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土地流转不再一人说了算

发布时间:2014-03-26 11:28 【来源:人民网-人民日报】

  “以前村干部大笔一挥,集体土地就租出去了。今后,凡涉及农村集体资产的流转均须通过农村产权交易平台进行。”日前,北京门头沟区农村产权交易平台挂牌后的首批交易签约,4个土地流转和房屋租赁项目找到了社会投资人,并以公开竞价的方式成交。从立项到最后签约,村民参与交易全过程。

  当天上午,王平镇安家庄村党支部书记安国章身着正装,代表598位村民郑重地在“500亩荒山合作协议书”上签了字。今后,这片荒山租给深圳中港众和公司开发经营,50年租金1025万元,平均每年20.5万元。

  “我们村三年前就想开发这片荒山,集体财力有限,又一直找不到合适的合作伙伴。”安国章介绍说,“区农村产权交易平台刚一成立,我们就把信息挂上网,没想到,一个月就来了三家投资方考察。最后,这三家企业在交易平台上公开竞价,出价最高的竞得。整个竞价过程在网上直播,全村人都能看到。”

  虽说是竞价获得,但企业并不能随意经营。“通过农村产权交易平台进行交易的项目,必须既要符合村民意愿,又要与区域规划一致。按照区域规划,安家庄处在永定河旅游带上,我们对这个项目感兴趣正是因为它的旅游优势,”在安家庄考察了数次的中港众和公司负责人介绍,“初步规划已经有了,要建成一个山水相间、功能齐备的景区。”

  项目签约后,首笔租金很快就将支付给村里,“这笔钱中的60%发放给村民,其余的用作公益开支,”安国章说,“最关键的是,如果这个项目能带火民俗旅游,村民的致富路就更宽了。”

  除安家庄的500亩荒山外,潭柘寺镇桑峪村的200亩土地、斋堂镇高铺村的23间闲置房、清水镇上清水村西场院都成功与合作方签约,4笔交易的成交总金额达3135万元。

  村支书“一言堂”,在京郊部分农村地区存在了很多年。“以前谈项目,就几个村委会干部参与,办得如何,大家总有意见。现在通过平台交易公开透明,村里也就更和谐了。”安国章说。

  今后,门头沟区禁止私下进行农村集体资产交易,该区相关负责人介绍,“2013年底,门头沟区制定了《关于建立农村产权交易中心的意见》,凡涉及农村集体资产的交易,包括土地经营权流转、实物资产交易、无形资产交易等都必须通过农村产权交易平台,以电子竞价的形式进行公开交易,这样才能使交易公平、公正、公开,切实保障村民利益。”

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