“房价”高居不下，究竟为何？今年两会上，全国政协常委、恒大集团董事局主席许家印叫苦称，开发商不是导致高房价的主因。中青舆情监测室统计发现，在2013年房价涨幅最高的十大城市中，四城的地价高过新建商品住宅价格。

  根据国家统计局2013年每月发布的《70个大中城市住宅销售价格变动情况》，中青舆情监测室统计出了每月城市商品住宅同比涨幅最高的前十大城市。

  上榜次数最多的十大城市是：北京、广州和深圳(12个月均上榜)，上海、厦门、南京、郑州、福州(各有11个月上榜)，南充、沈阳(各有8个月上榜)。其中半数为省会城市。

  在“国五条”出台之后，“北上广深”四个一线城市房价依然在2013年涨势凶猛。据国家统计局的数据，从2013年9月开始，四城市的新建商品住宅价格同比涨幅已经连续4个月超过20%，大大高于其他城市。

  2014年1月23日，财政部公布的2013年财政收支情况显示，2013年地方政府的国有土地使用权出让收入4.1万亿元，同比增长44.6%，创下历史新高。政府卖地的“土地出让金”一直被比喻成“面粉”。“面粉”贵了，房价这个“面包”也就降不了价。

  中青舆情监测室根据政府公开信息，统计了同年度“面粉”和“面包”的比值。

  在房价最“火”的这十大城市中，有两个城市出现了“溢出现象”。它们是南京和福州。可以预见的是，这两个城市2014年的房价，将继续因“羊毛出在羊身上”而升。

  南京2013年土地出让单价为19271元/平方米，新建住宅均价13842元/平方米，前者是后者的139.2%。福州的这两项数字是16571元/平方米和15550元/平方米，比值是106.6%。

  在其他8个城市，土地出让金这种“面粉”，占2013年房价“面包”的比值也都不低于三成。深圳的两个数字分别是29328元/平方米和30591元/平方米，比值是95.9%。广州是59.7%，上海是55.0%，郑州是46.2%，北京是37.1%，厦门是36.6%，沈阳是33.9%。南充最低，其比例是32.9%。

  中青舆情监测室还统计分析了这十座城市的2013年保障房建设情况。十座城市2013年新开工建设保障性住房共457756套，占全国开工量的7.27%。2013年12月，住房和城乡建设部公布，2013年全国计划新开工城镇保障性安居工程630万套。

  从人均值来看，中青舆情监测室统计，2013年房价最“火”的十城，平均每246.44人能有一套新建保障房。

  其中，新建保障房最为稀缺的反而不是“特大城市”北上广，而是西部城市南充。在南充，2013年，每1748人才有一套新建保障房。

  第二到九名依次是：广州(701人)、深圳(433人)、南京(414人)、厦门(334人)、福州(248人)、郑州(241人)、上海(230人)、沈阳(212人)(由于政府公开信息缺失这一项，沈阳的保障房总额系2013年完成保障房套数—记者注)。

  新建保障房相对最“宽裕”的是北京，它在2013年为每130.49名常住人口提供一套新建保障房。十大城市中，开建和竣工最多的都是北京，共开建16.2万套、竣工8.5万套。