12月3日，中共中央政治局召开会议，分析研究明年经济工作。会议提出，要做好住房保障和房地产市场调控工作，这是新一届领导班子首谈房地产调控。记者注意到，在政治局的表态中，住房保障被放在了房地产市场调控的前面。

作为房地产行业的意见领袖，任志强的每一次发声几乎都成为焦点。12月4日，在全联房地产商会的2013年会上，作为全联房地产商会的执行会长，一向敢言的任志强亦放言，在当下各地调控政策纷纷出台之际，这些按照“新国五条”签订的房价上涨任务指标而出台的新调控措施，将对当地的市场产生不良影响，并将推涨明年房价。

年会上他透露，虽然房地产调控长效机制版本并未最终明确，但大方向已定。全国政协有关房地产政策调控完善的报告很快就要成稿，随后该报告建议很可能被吸收至中央经济工作会议中。

他认为，与以往不同的是，此次的房地产调控目标将从上一轮的以价格为目标，转为市场化手段，安居是主要目标。

年会间隙，就限购政策、房地产泡沫、农地入市等问题，任志强接受了中国房地产报记者的采访。

房价：房地产市场没有泡沫

中国房地产报：许多人说中国房地产市场的泡沫十分严重，你认为呢？

任志强：纯粹是瞎说。什么是泡沫，杠杆率过高才有泡沫，现在第二套住房已是70%的首付，还有什么泡沫？如果用贷款炒房子，那肯定有泡沫；如果是自己全款付，还有什么泡沫？要赔也是赔自己的钱。所以那些说房地产市场有泡沫的人，没搞懂杠杆率。

中国房地产报：前段时间独立经济学家杜猛说全国有6800万套空置房，你怎么看？

任志强：从1998年房改开始到现在，商品房一共建设了6000多万套。换句话说，也就是所有的商品房一套都没卖出去，才会有6800万套空置房。

中国房地产报：现在一些城市被称为“鬼城”，这些城市已经建设的房屋应当如何消化？

任志强：“鬼城”每个国家都有，比如德国的一些重工业城市、美国的底特律，当它的资源发生变化时就可能出现。比如我国鞍山、攀枝花、抚顺过去都是以地矿或钢材为基础，当资源枯竭时，这个城市可能就会出问题。

再比如鄂尔多斯，最初有煤化工，立项有30万人进入，可是现在这些立项没了，因为煤化工不值钱了，有了页岩气之后煤化工干不成，所以这个变化导致它前期的规划无法实施。

当年北海市被列为国家港，之后被取消了，所以北海市马上就废了。但是后来北海市又起来了，因为又变成国家港了。所以说当国家政策调来调去时，地方上难免会出现这种情况，这是其一。

其二，随着人口和公共资源配套流动，城市也可能出现分化。城镇化之初，农村人口急剧向城市转移，不分大中小城市都有进入。但到了工业化时，就开始向公共资源转移。哪儿的公共资源最多，向哪儿转移的人口就最多。

这个转移过程中，有的地方的工业没落了，比如天津过去有手机生产基地，现在摩托罗拉、诺基亚都没了，就可能遇到和底特律相同的问题：行业衰退会转移走一部分劳动力人口，在这种转移过程中，就�采购、业主买房以及缴纳契约税时，要缴纳四次税。几乎所有的精装修房子里的部件，比如抽油烟机、电冰箱、电视机、灶台等，都是交了四次税。

财政部部长楼继伟已说得很清楚，要营改增，就是有些可以冲抵。三中全会的决定强调“加快房地产税立法”，有人以为房地产税和原来的房产税是一回事，实际上不是。两种土地税，如果形成一体化时，一定是统一的税种，所以要重新研究统一的税种。

中国房地产报：三中全会提出，“建立城乡统一的建设用地市场”，那么农村土地入市会对当前的房地产市场产生什么影响？

任志强：没多大影响。因为有两个限定条件。第一是规划条件，第二是用途条件，如果没有解决好农村土地的规划和用途，那么农地就入不了市。过去，我们的规划部门只做城市土地规划，几乎不做农村土地规划，这部分规划要有相当一段时间。

三中全会的决定是在2020年实现。所以不要以为三中全会的决定，一天就可实现。我们的配套政策，包括法律，包括立法的基本原则，依法治国的很多东西，不是短期之内都能实现的。但只要往前走，我们都举手欢迎。

中国房地产报：对于不动产统一登记制度，你怎么看？

任志强：不动产登记包括土地、房屋、草原、林地、海域等，房地产在里面只占很小一部分，可能八分之一都不到，如果把这八分之一当成百分之百，那是错的。

不动产登记就能降房价，这是严重的误解。现在已经有房产登记，只要买房时签有合同，房子就归业主所有。当然，中国现在的登记制度确实有很多弊端。境外大概有4种房地产证确认方式，如中国香港叫注册制度，合同一签，就到注册处登记，就算数，但内地不行，因为卖的是期房。

市场：

得把干预价格的烂手给砍了

中国房地产报：三中全会的决定指出，“使市场在资源配置中起决定性作用”，你如何理解？

任志强：从长远来看，一定会变成市场配置，同时还有一句话叫市场决定价格。在短期内，政府可能会对价格有所干预。但从长期来说，一定是市场决定价格。

中国房地产报：临近年底，北京对超过4万元/平方米的房屋不批预售证。地方政府的价格干预，对市场及房企有什么影响？

任志强：这不仅是对开发商有影响，对市场经济也有影响。价格本来是市场的一个信号，如果干预价格，信号作用就不灵了，那就把市场机制破坏了。要依法治国，首先得把那只烂手给砍了才行。

对于开发商来说，我们的应对只能是守法。这种价格干预，未来肯定会放开。你看看三中全会的决定就知道了。