烂尾楼在寒风中矗立，群众频频上访，各相关当事方的司法程序被法院叫停，地方政府由于没有解决问题被中央巡视组点名——彩石山庄项目问题解决陷入了僵局，似乎看不到一点破解希望。

　　时过境迁，现在看来，当时各方一系列的尝试和努力，实际都在为问题最终解决积累着经验和条件。各方当事人写给省委、省政府负责同志的信函并没有“睡觉”，调查情况、走访当事人、交换意见、权衡比较方案等工作一直在不断推进。

　　理念碰撞

　　从政府包办代替

　　到法治思维解题

　　多年的煎熬等待让购房户麻木，他们没想到的是，转机在2014年4月开始出现。

　　彩石山庄项目引起了山东省委、省政府的高度重视。省委书记姜异康多次批示，要求将其作为落实中央巡视组整改要求的主要工作任务之一，坚决彻底解决，随后在案件处置的关键节点上也多次指导、过问。省委副书记、省长郭树清主持召开多次专题会议研究，明确提出“按照法治思维，在法律框架内予以解决”的工作原则，确定“整体处置，分步实施，先期启动彩石山庄项目”的思路，“把解决三联问题的过程，变成一个可以复制、对全局对以后都有指导意义的宣传法制、依法维权、依法办事的案例”。

　　山东省与济南市联合成立了专门的领导小组。“法治思维、法治方式”的方向明确了，如何落实成为可操作的方案就成为关键。但事情显然不是那么容易。

　　几次小范围的内部会议上，不同思路、不同方案发生了冲撞，理念冲突显露无遗。碰撞冲突之激烈，超出想象。一些干部还是想走传统的套路，以行政手段为主解决，担心购房群众参与带来新的麻烦和问题。拿出来的方案也确实费了不少脑筋，但是法律障碍没有解决，无法实质推进。即使强制实施也会留下严重的后遗症。

　　通过法律解决，也没那么轻巧。“受偿问题是个法律瓶颈，最高人民法院不可能专门为我们做这样的司法解释。”

　　转变思路，需要打通的困难环节很多。根据省委、省政府的决策部署，省市领导小组迎难而上，反复研究，全力落实以法治思维和法治方式解决彩石山庄项目的工作原则。其间有过激烈的讨论，但大家的出发点和落脚点都是怎样更好地维护当事方合法权益。

　　其实，花这么多的时间和精力探讨如何以法治思维、法治方式解决问题，山东省委、省政府有着更重要的考量。

　　“给予群众以宪法和法律赋予的诉讼权，让群众自己参与，知晓实际情况，更有利于减少怀疑、指责，增强理解和配合，实现自己的事自己作主，政府包办代替有很大局限。”郭树清认为，建设现代法治政府，需要这样的碰撞。

　　在彩石山庄问题上，政府也有不可推卸的责任。监管不力，发布信息有误，也是间接导致三联彩石山庄“崩盘”的因素之一。山东省委、省政府提出，政府可以当被告，不要怕打输了官司；输了说明有问题，正好可以吸取教训改进工作。

　　不断地磨合，不同的意见和主张逐渐统一认识，具体方案也不断改进成熟。

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