专家访谈:民间机构如何参与国际救援?
发布时间:2015-04-28 09:52 【来源:】
张强
北京师范大学社会发展与公共政策学院
Q:中国民间机构参与国际救援意义何在?
A:其实很多人认为,中国的民间机构在自己家救援可以,但是走出国门就算了,国内那么多灾救不过来呢!其实不然,现在是全球化的时代,已经不分区域和地域。而走出去的过程就是学习的过程,中国民间机构需要国际救援经验来反哺国内。同时,参与国际救援体现了中国的软实力,是民间外交的重要渠道,也践行了国家战略。
Q:您对中国民间机构参与国际救援有何建议?
A:首先需要大家谨记的是,一定要以灾区的需求为导向,走出国门后会遇到很多国内不曾见到的复杂情况,尤其世界范围内,很多国家有着不同的风俗、习惯、信仰,所以面对相似问题的需求也不尽相同。
其次是要发扬资深机构的特点。比如中国扶贫基金会,具有多年的救灾经验,并且在进行过渡安置和需求调研方面有很多有效地方式,比如公益同行项目,所以在进行国际救援是可以多协同当地公益组织一起行动。
另外,中国的民间机构也要学习国际救援的标准,像环球计划、世界卫生组织都有这样的标准发布。学习世界标准能够提升机构的专业水平。
最后,要借助国际救援做好公众倡导,通过号召、筹款等动作引导公众,认可国际救援。
郝南
卓明灾害信息服务中心
Q:为什么我们一定要进行国际救援?
A:最根本的原因,当然是出于人道主义。比如这次尼泊尔地震,尼泊尔是与我国相邻的一个小国家,这次地震虽然比2008年的汶川地震裂度低,但是整个国家受灾却非常严重,8度(裂度)以上的地区占国土面积比例相当大,对于尼泊尔来说,这次地震是灭顶之灾。而作为邻国,我们有能力帮却不帮,是违背人道主义的。
同时,进行国际救援对我们的救援队是具有现实意义的。随着雅安地震、鲁甸地震的历练,我们的救援能力在提高,但是面对大灾,还是没底。我们必须在下一次汶川地震级别的灾害到来之前做好准备。
还有就是大国责任,民间组织必须走出去,走出去可以通过很多形式,国际救援是很合适的一种,因为在灾难救援中几乎达到了真正的无国界。3月举行的世界减灾大会上,中国在国际舞台几近失声,这与我们的国际形象是不符的,所以我们急需与国际融合,寻求突破性的发展。
杨方
联合国开发计划署中国办公室
Q:您想对参与国际救援的中国民间机构说什么?
A:首先我想说,中国民间机构走出国门参与国际救援是一种必然,是民间机构发展到一定程度的必经阶段,在国际上也是如此。从汶川地震的经验,我们发现,中国的灾害救援,协调能力是最缺乏的,公益机构、政府、志愿者等力量如果不能形成有效地协调机制,将影响整个救援进程,而这一点,在国际救援中会被放大,因为有更多来自不同种族、不同国家的救援人员一起工作。所以中国民间机构在参与国际救援时应该多从成熟救援队那里汲取经验,才能更好的应用到国内灾害的救援中来。