广州60周岁以上的失独老人共1369人，韩志鹏觉得，“应该不止”。广州市老人院正在建设的慈心大楼于年底落成后，将为失独老人预留50个床位，韩志鹏认为，“还是少了”。

　　昨日，市政协委员韩志鹏收到了市民政局对“用社会抚养费建失独养老院”提案的正式答复。

　　半年仅13名失独老人参与轮候

　　市民政局在回复中介绍了目前广州失独老人的养老保障情况。根据计生局统计，截至2013年末，广州户籍失独人员有2299人，其中60周岁及以上的失独老人1369人(男性720人，女性649人)。

　　据悉，为保障失独老人的生活，今年1月开始，60周岁以上男性失独人员和55周岁以上女性失独人员的扶助金标准，已由每人每月300元(子女死亡)、270元(子女残疾)提高至450元(子女死亡)、400元(子女残疾)。市民政局预计，今年财政将为此投入资金990多万，近1900名达到年龄的失独扶助对象得到扶助。

　　此外，根据广州在全国率先出台的《广州市公办养老机构入住评估轮候试行办法》，计划生育家庭中失独或者独生子女三级以上残疾的夫妻将纳入优先轮候通道。市民政局介绍，半年来，共有13名失独老人参加轮候，其中4人已入住，4人正在轮候，5人在评估阶段因暂时不想入住而退出轮候。

　　两成失独老人愿住失独养老院

　　关于韩志鹏提出的“建设失独老人院”问题，人口计生局还对全市455名60周岁以上失独老人进行了抽样调查。结果显示，有意愿入住失独养老院的86人，占18.9%；愿意入住一般养老院的39人，占8.57%；不愿入住养老院的264人，占58.02%；另有13.59%的受访者拒绝或未回答该问题。

　　市民政局表示，按照全市1369位失独老人的数量和上述比例推算，广州有意愿入住养老院的失独老人约376人，其中有意愿入住失独养老院的约259人。“但由于目前失独老人大多属于低中年龄段，因此实际入住数量将更少”。

　　据统计，目前广州市已入住民办养老机构的仅有21人，已入住公办养老机构的仅有5人(轮候前入住1人、轮候入住4人)。

　　失独老人专区最快年底落成

　　民政局方面表示，在评估失独老人需求后，将首先在广州市老人院正在建设中的慈心大楼5楼设置失独老人专区，拟命名为“爱心家园”，约50张床位。据悉，慈心大楼预计最快年底落成并投入使用。

　　据介绍，“爱心家园”在硬件上设置相应的功能室，在服务上增加社会工作、心理辅导等专门人才和志愿者的配置和投入，专门服务于有需求的失独老人，并根据需求逐步在各公办养老机构开辟专区。

　　市民政局补充说到，待广州各区的4个养老院项目建成后，将增加约1万张公办养老机构床位。“因此，在一定时期内我市养老机构完全可以满足失独老人的入住需求”。

　　回应

　　韩志鹏：两个疑问　一个不满

　　对于民政局的回复，韩志鹏有两个疑问。一是，广州市失独老人究竟止不止1300多人，“与我了解的数字相距甚远，部门应该再做彻底摸查”；二是，既然大部分的失独老人愿意入住失独老人院而非普通老人院，“建议日后考虑单独建失独养老院，目前只有50个床位，相对需求而言，还是太少”。

　　韩志鹏最不满意的是答复中关于“社会抚养费”用途的内容。“依然老调重弹，还是说社会抚养费属区公共财政预算收入的一部分，却没有提到如何规范这笔巨款的支出”。韩志鹏说，对此他会继续追问。

　　采写：南都记者 李晓瑛 南都资料图