分析

　　据新华社电　继陕西西安被曝幼儿园给幼儿服用“病毒灵”后，吉林省吉林市以及湖北省宜昌市先后出现幼儿“被服药”状况。而在近年中，在幼儿园中屡屡发生的虐待儿童事件等也曾引发公众广泛关注。

　　本是让儿童接受教育，以便更好地成长的幼儿园，为何沦为“药儿园”？

　　利益：孩子不缺勤幼儿园能多挣钱

　　对于大众关心的为何要给幼儿“服药”的原因，西安涉事幼儿园负责人交代，因了解到“病毒灵”可以预防感冒、增强抵抗力，为提高出勤率，因此给部分班级的幼儿服用，此做法未事先征求幼儿家长意见。

　　记者了解到，出勤率的高低，往往与幼儿园及园内幼师的收入有着直接联系。如果幼儿园每月出勤率较高，老师就会得到奖励，而孩子不缺勤，幼儿园也能多挣些钱。

　　有业内人士向记者透露，幼儿缺勤的话，一些民办私立幼儿园要按照天数向家长退钱，其中包括餐费。利益驱动之下，部分幼儿园开始以“提高抵抗力”名义，为幼儿喂食药物。

　　监管的乏力，也让“被服药”行为更加肆无忌惮。以西安涉事幼儿园为例，2008年11月到2013年10月，幼儿园冒用其他医疗机构名义，从4家医药批发零售企业先后分10次购进“病毒灵”54600片。

　　北京航空航天大学公共管理学院教授任建明认为，从园方购药、保存直到最后的服用无人监管，直至幼儿园不合格保健医生随意给孩子开处方药服喂，一系列漏洞百出的环节，凸显了相关部门对幼儿园卫生保健领域的监管短板。

　　监管：应避免头痛医头脚痛医脚

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》显示，到2020年，我国幼儿在园人数将由2009年的2658万人上升至4000万人，学前三年毛入园率将由50.9%上升至75.0%，变化幅度明显。

　　“学前教育飞速发展，对待幼儿园中存在的乱象，应避免头痛医头、脚痛医脚。”湖北阳光教育研究院副院长査祥生说。

　　査祥生认为，应当认识到，幼儿园中乱象屡现，主要有主客观两方面原因。客观而言，我国的学前教育有着较大的需求量，而国家及地方的投入仍显不足、监管力度不够，使得幼儿园的办学质量良莠不齐；主观方面来说，部分私立幼儿园的开办者将办园作为牟利的方式，为了获取更多的利益绞尽脑汁，加之幼儿园中聘请的老师、保健医生的素质堪忧，使得幼儿园中问题不断。

　　北京真爱教育服务机构执行主任郭斌也认为，民办幼儿园采取完全市场化的运作，出于成本考虑在师资培训上投入较少，教师的收入也相对较低，人员招聘也较为随意和频繁。而教师在压力较大的情况下，发泄的出口首先就是幼儿。而学前教育机构过于商业化，也不会把孩子的安全放在首位。这也是当前中国学前教育机构虐童、伤童等安全事故频出的重要原因。

　　査祥生建议，要强化对于学前教育的监管力度。“对于园内发生的违法行为，要坚决依法严惩；同时，也应健全准入资质审核以及日常监管机制，及时消除幼儿园中潜在的安全隐患。”