新加坡 “要想事情办得好，配套设施不能少”

上个世纪六七十年代，凭借合理的经济发展策略，国土面积仅700余平方公里的新加坡一跃成为“亚洲四小龙”之一，人均GDP更是达到了发达国家的水准。随着人口和城市规模的不断膨胀，新加坡也开始面临众多发达国家所苦恼的交通问题。

从1975年至1998年，新加坡市开始实行区域通行证制度（ALS），在城区内2平方英里的中央商业区设立28处收费点，由执法人员在各收费点执勤检查，收费时段为早7：30至早9：30（后延长至早10：15），每辆通行车辆需缴费3新元（公交车、摩托车和警车等车型除外）。通过收费区的车辆需在挡风玻璃上张贴日度/月度许可证，而许可证可在银行、商店和服务点等处购买。

为了使收费过程不影响普通民众的日常出行，新加坡市采取了一系列配套措施，包括新建大量停车场、新增往返收费区的班车、增开公交车（增开至少33%）、收费区域内停车费减免30%等。在区域通行证制度（ALS）实行后的二十多年间，新加坡市又进行了多次修改补充，使其更加合理，民众的接受程度也随之提升，进入收费区的车辆减少了44%。

截止到1998年，新加坡市开始引入电子收费系统，在拥堵收费区内共部署了50个全自动收费点，收费时段为周一至周五的早7时到晚7时，可根据位置、时间和车辆类型等标准进行收费。其中，在普通道路上每通过一个收费点将最高收取2美元，高速路上则最高收取4美元。这套全自动收费系统共设置有两处终端。其中，车辆探测系统采用了专用短程通讯技术，而车辆仪表盘的上部则装有类似于出租车计费系统的“车内模块”，消费者需将余额充足的智能储值卡插入“车内模块”中。当车辆通过收费点时，感应器探测“车内模块”状况并扣费，未安装模块的车辆将罚款50美元，余额不足的车辆则收取6美元的市政服务费。

采用全新电子收费系统后，在新加坡市的拥堵收费区中，普通道路上的行车速度可保持在20到30公里/小时之间，而高速路上的行车速度可保持在45至65公里/小时之间，进入拥堵路段的车辆减少了24%，极大程度地缓解了城市中心区域的拥堵状况。由于新加坡市对违规事件的“零容忍”态度，收取拥堵费这一政策得以顺利实施，驾驶者的违规率始终保持在0.3%以下。