上午人大审议《北京市大气污染防治条例》报告2014年环境违法处罚首次破亿元2015年——　用价格、税费引导少开车

　　法制晚报讯(记者陈斯赵颖彦)今天上午，北京市第十四届人大三次会议审议北京市人民政府关于《北京市大气污染防治条例》(以下简称《条例》)实施情况的报告。

　　“不以事艰而不为，不以任重而畏惧。面对不足和困难，我们将知难而进、迎难而上、倍加努力。”报告提出，2014年，本市环境违法处罚金额首次突破亿元，同比增长3倍。查处施工扬尘、露天烧烤、露天焚烧等大气污染类案件1万余件，处罚金额4099万元。

　　2015年，本市将基本实现东、西城区“无煤化”，综合运用价格、税费等经济政策，引导降低机动车使用强度。此外，本市周边区域的“外来”PM2.5最高时占到50%，2015年京津冀地区将研究实施合作治污。

　　去年年初，市第十四届人民代表大会第二次会议表决通过了《条例》，从2014年3月1日起实施。本次会议上，市政府将《北京市大气污染防治条例》实施情况作为重大事项向大会报告，并进行大会审议，形成审议意见书，交市人民政府研究处理。

　　值得关注的是，这是近年来市政府首次把一部法规的执行情况作为专项工作向市人代会作报告。

　　回顾2014

　　PM2.5浓度下降比例未完成目标

　　2014年，全市二氧化硫、氮氧化物的排放量同比均削减7%以上，超额完成均削减5%的年度任务，减排幅度十年来最大。

　　其中，PM2.5浓度同比下降4.0%，虽然超额完成了国家下达同比下降2.5%的任务，但是相比2014年政府工作报告提出下降5%左右的目标，还有一定差距。

　　此外，APEC会议期间空气质量天天优良，为十年来同期最好水平。

　　PM2.5来源机动车占三成

　　2014年，本市完成了《北京市大气环境PM2.5污染现状及成因研究》，厘清了本市PM2.5及其组分的浓度水平、变化规律、分布特征。

　　PM2.5来源解析表明，本市压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘的技术路线是科学的、正确的，坚定了治理大气污染的信心。

　　中心城公交出行比例达48%

　　2014年，本市“先公交、控总量、严标准、调结构”，全面加大机动车污染防治力度。同时，率先实施严格的新车排放标准和油品标准；加快机动车结构调整，全年淘汰老旧机动车47.6万辆，超额完成国家下达的39.1万辆任务，并在全国率先基本淘汰黄标车。

　　此外，发布了《关于对部分机动车采取交通管理措施降低污染物排放的通告》，扩大了高污染车辆禁行范围，进一步严格外地进京车辆的管理。

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