刘辉：网络色情治理需加强社会化联动机制建设
发布时间：2015-01-16 16:47 【来源：雅虎新闻】
1月10日，由中国互联网协会和腾讯公司主办、互联网实验室承办、12321网络不良与垃圾信息举报受理中心协办的“打造清朗网络空间新环境—网络色情安全挑战与应对策略研讨会”在京举行。12321网络不良与垃圾信息举报受理中心副主任刘辉表示网络色情治理存在网民举报重视不够、封堵机制反应迟缓等突出问题。未来网络色情治理应在国家有关法律法规的保障下，要强化公众监督和行业自律，建立业界共享机制并加强业界联动。
网络色情治理存在的三方面问题
从网络色情治理存在的问题，站在12321的角度，我们分析认为主要集中在三方面。第一方面来自于网民的举报重视程度不够，为什么这么说呢？我们最近几年一直在开展专项行动，整体是很有成果的，但实际上12321还是接连不断的接到关于网民各种各样对于淫秽色情的举报，实际上很多问题还没有处理掉，我们时下都说要关注互联网用户的体验，可是在治理的问题上我们是不是要关注一下网民的体验，这方面从网民的感知上不是特别好。我们做了很多工作，花费了很多气力，可能治理了一些网民不知道的淫秽色情问题，但是网民并不知道，所以整体工作成果就不尽理想。
第二方面，封堵机制反应迟缓，缺乏快速处理机制。现在业界企业自己投入了很多力量，比如说在力度上、投入的资源上。但是在工作的方式和步调上，还有效率上都不一样，这也会导致什么呢？大家都很努力，但实际上从整体效果来说又不是很明显，造成了很多资源的浪费，或者时间的浪费。
第三个方面，就是淫秽色情信息跨境的解决，很多淫秽色情在国外是合法的，但是在中国是不合法的，面对这样的问题时怎么办？从12321的角度，这三个方面还是比较突出的。
网络色情治理应加强行业自律和业界联动
在国家有关法律法规的保障下，我们觉得第一要强化公众监督，第二企业应该加强行业自律，第三我们应该建立业界共享机制，第四个方面就是应该联动，不光信息要共享，还要联动。从举报的角度，我们希望将网民举报信息处理作为治理淫秽色情信息治理的第一要务，网民的举报和需求应该作为淫秽色情信息治理的起点和落脚点，这个方面我们应该特别关注，你只有把网民关注的问题、举报的问题解决掉了，我觉得我们的工作成果才是显现出来了。
另外，就是我们对于处置的流程怎么样更好的宣传，或者流程更透明化一些，有两个方面的作用。第一方面，能够起到公众监督的作用，能够让网民监督我们，其实各方已经联动做了很多事情，能够督促我们提高工作效率。第二个方面，其实也是告知网民，围绕着这个事情，围绕着色情，大家其实已经在做工作了，能够让网民去理解我们所做的这些努力。
开展行业自律，这几年来互联网协会或者是12321举报中心已经做了很多的工作，接下来，我们愿意引导或者督促企业加强自身的企业责任，同时也应该强调一下各个部门要配合，对于色情网站的接入、第三方支付渠道等各方面应该重点去检查，从而挤压网络淫秽色情网站生存的空间。
第三就是建立黑名单，或者企业在日常工作中发现的新问题，怎么样把这些问题能够在业界让大家进行共享，也是我们这个平台可以做的工作。另外，就是我们定期希望组织一些活动，就像今天这样的活动，把大家的情况及时进行分享和宣传，这也是我们可以努力做到的。
第四个方面，就是加强业界联动，其实我们一直都在说，12321最近两年里通过APP的联动是一个很好的案例，12321作为政府、企业和网民桥梁纽带的作用已经有了一定的工作成果，接下来我们想扩大联动的范围，在现有的企业里，除了这些基础运营企业，有互联网企业，我们接下来还会跟搜索、社交软件等等能够进一步加强联动，让我们的治理效果更突出。
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