不良读物屡禁不绝　“行业净化”情势紧迫

　　一本名为《生活大爆笑》的书近日让南昌师范附属实验小学的不少学生家长“紧张不已”。这本由“如来神爪”编著的书不仅赫然标榜“尽情毁三观，让你笑到捶地”，文内更充斥着大量少儿不宜的内容。家长王女士说，儿子刚上三年级，学校周边有两个小卖店，主要卖教辅和课外读物，一些言情类、低俗笑话集混迹其中，孩子们没有辨别力，经常相互传看。

　　记者在探访中发现，在许多二、三线城市，中小学校周边的小卖部和书摊都是少儿读物“浊流”的重要集散地，它们不仅售书、租书，还经营电玩业务。

　　２０１３年９月，五部门联合发出《关于加强少儿出版管理和市场整治的通知》，严禁出版传播损害少年儿童身心健康的出版物，并明确要求有关部门加强监督管理，依法给予严肃处理，坚决收缴相关出版物，取缔其销售行为。

　　儿童阅读体验馆“第二书房”创始人李岩认为，少儿出版已成为我国出版业增速最快、效益最好的门类，但也出现严重的良莠不齐现象。有关部门应尽快建立“行业黑名单”制度，对于不合格出版机构从重处罚、实行“行业禁入”，不能简单罚款了事。同时还要加大校园周边环境治理，阻断不良出版物流向孩子的渠道。

　　 校车隐患令人揪心　地方政府责无旁贷

　　记者在甘肃省定西、临夏、庆阳等地采访时发现，一些学校、幼儿园没有配备正规校车，小型面包车、中巴等安全保障较差的车辆几乎成为校车主流，超载情况时有发生。一位校长坦言，一辆专用校车大概要２０万元到５０万元，比同类普通车贵１０万元到２０万元，欠发达地区的学校根本买不起，即使买得起也无力承担日常保养费用。

　　更令人揪心的是，甘肃目前有校车１８００余辆，其中符合安全标准的仅占一成。而有乘车需求的义务教育和学前教育阶段的学生总数大概有１３万余人。许多民办幼儿园为吸引生源普遍配备校车，但多数不达标。

　　针对日益频发的校车安全事故，国务院２０１２年４月发布的《校车安全管理条例》规定：对确实难以保障就近入学，并且公共交通不能满足学生上下学需要的农村地区，县级以上地方人民政府应当采取措施，保障接受义务教育的学生获得校车服务。此后，国家标准委也发布《专用校车安全国家标准》，规定幼儿校车的最大乘员数不超过４５人，中小学生校车的最大乘员数应不超过５６人。

　　南京师范大学教科院副教授殷飞表示，近年来一些重大校车事故都是由严重超载、违规驾驶的黑校车造成的。但是单纯取缔黑校车，并不能从根本上解决问题。如果不能配套正规、安全的校车，黑校车只会卷土重来，地方政府责无旁贷，应在加大投入基础上，加强监管。

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