在司机按照这个车托的要求把钱交给他以后，车托便带着司机来到了章丘市交通运输检查大队，并让司机写了一张超限运输的申请书。之后车托带着司机走进办公室，在窗口替司机办理了超限运输申请。就这样，原本需要卸货才能放行的超限车便可以正常上路了。在回停车场的路上，这个车托再一次告诉司机以后路过章丘市可以提前打电话让他送行，按照路程的远近每次收取50到100元的费用就可以保证货车正常，并将自己的联系名片交给了司机。据车托反映，有的司机已经在他这里办理了月票。

　　司机：你像他们这办月票，我们这也办了个月票，不是也方便。

　　章丘市车托：不合适。

　　司机：你别合适不合适，只要我们回去跟老板说，老板说行的话，我们也不用来了一次就给你打个电话是不是？

　　章丘市车托：我给你说8758罚了一个月(音)。你问问还有不办(月票)的。

　　司机：多钱办了一个月？

　　章丘市车托：办一个月我收他五百元钱。

　　司机：五百元钱。

　　交通运输部2008年治超执法十条禁令中明确规定：严禁对超限超载车辆不卸载而只实施罚款和收取赔(补)偿费的行政处罚。

　　《中华人民共和国行政强制法》中则规定，因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。

　　《山东省公路路政文明执法行为规范》中也明文规定：(三)对超限行为实施卸载、处罚等处理；(四)对卸载车辆进行复检，消除违法行为后放行。

　　然而央视财经《经济半小时》记者在山东多地暗访时却发现，这些规定到了地方上却变成了一纸空文。山东治超只罚款不卸货已经成为了货运司机圈当中人人皆知的秘密。

　　东南大学交通法治与发展研究中心副主任顾大松：可能核心的还在于就是我们所讲的趋利执法的问题。实际上这里面有深层次的原因，就是中央的职权和财(政)责(任)和地方的职权、地方的财政责任，这个需要可能下大力气去把它理清。

　　半小时观察

　　我们的央视财经《经济半小时》记者在高速公路上奔波了一千多公里，在刚才所在的这些地区拍摄到的现象，非常清晰的说明了这样几个问题。首先是国家主管部门在全国范围内展开的三个月时间的道路交通执法大检查，在部分地区可以说是没有任何成效。其次是在5月7日，中国物流与采购联合会发布的减轻物流企业负担调查报告显示，运输型企业公路罚款占运输成本的5%到8%，部分大件运输、汽车运输等超限运输企业公路罚款已经达到了运输成本的15%到20%，这就说明乱罚款的问题已经对经济运行产生了不小的影响。再有就是对于道路上的乱罚款现象，国家交通的主管部门一直都是在严抓共管，在去年交通运输部召开全国交通运输公路执法专项整改工作的电视电话会议上。国家交通部运输部部长杨传堂就严肃指出，道路乱罚款的问题根本原因是缺乏监督导致少数单位和个人对行政执法权的滥用，为期三个月的全国大检查之后，今天我们的央视财经《经济半小时》记者再度回访，公路执法当中的乱罚款现象，在部分地区情况依旧。一些路政执法人员依旧在违法，权利依旧在被滥用，这说明一些地方在利益面前，国家的政令得不到遵守，怎样让执法者知法守法，怎样让主管部门的政令真正在地方上得到落实，这不仅考验着主管部门的监督的决心，更是一场法律和私利的真正的博弈。

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