在东莞开展的“扫黄”行动，让这个活跃的城市更加成为人们关注的焦点。有些人担心此次“扫黄”行动会导致当地经济滑坡。面对各种质疑，东莞市长袁宝成在接受媒体采访时说：“东莞就是叫东莞，他没有其他名字，我始终坚持这个观点。”他说，“这个事件（东莞扫黄）以后，确实引起了各种议论，但我经常讲，东莞从来没有依靠这个来发展自己，东莞是世界制造业名城，各种产品对世界的贡献都是靠前的。涉黄行为也真实暴露了我们精神文明建设当中的问题，我们必须承认这个错误，正视这些问题，任何事情发生了，就面对它，接受它，处理它，放下它。” 我国著名策划家何学林认为：，“黄”只是东莞的皮肤病。，“扫黄”是东莞转型升级的天赐良机。但在实现“中国梦”和“新城镇化”等国家大战略的大背景下，东莞在如何转型升级等深层次的问题上还有许多值得探讨的地方。

    何学林一直关注东莞的发展，曾应东莞政府之邀为东莞做城市策划，他站在中国梦和新城镇化的高度，提出东莞城市的新定位：由“世界工厂”转型“世界品牌之都”，主题定位就是“世界品牌，东莞创造——美丽东莞欢迎您”。这或许这是“扫黄”之后东莞的城市品牌重生之路。何学林对东莞未来城市发展提供了完整的策划，并建议在东莞设立“中国梦门”，与虎门相对应。以下是何学林对东莞的策划方案。

    中国是“世界工厂”，东莞是“世界工厂”的缩影，中国制造向中国品牌升级，东莞首当其冲，东莞从制造“世界工厂”向创造“世界品牌”升级势在必行，将东莞的城市主题定位上升到实现中国梦的高度，定位为“世界品牌，东莞创造”，率先抢占中国梦落地的支高点，使东莞成为实现中国梦的先行先试之地。

    东莞由28个美丽的小城镇组成，是宜居宜业之地，东莞山美水美人更美，其得天独厚的条件是新城镇化、建设美丽中国不可多得的样板地，理所应当使之成为新城镇化的先行先试之地，因此，东莞的城市主题定位还可以抢占新城镇化的支点，上升为“世界品牌，东莞创造——美丽东莞欢迎您”。

    在传播“世界品牌，东莞制造——美丽东莞欢迎您”的大主题下，同时传播“东莞，每天绽放新精彩”，创造世界品牌的东莞每天绽放新精彩，美丽的东莞每天绽放新精彩，宏大主题与亲民化的生活主题相结合，事业主题、创业主题与生活主题相结合，阳刚与阴柔相结合，就会使东莞的形象更加丰满，更加完美，起到“阴阳平衡”的作用。

    东莞作为中国近代史的开篇地、改革开放的先行地和中国革命的先行者孙中山先生的祖居地，一直开风气之先；中国梦和新城镇化揭开改革开放新时代的大幕，像深圳、珠海是中国改革开放的试验田一样，东莞作为中国梦和新城镇化的试验田，再次引领风气之先。

    东莞是中国近代史的开篇，虎门销烟是其标志性事件；东莞是实现中国梦的开篇之地，在东莞设立“中国梦门”，与虎门相对应。

    各式各样的科技孵化园区已经遍地开花，遍布大江南北；作为品牌中国的先行先试之地，在东莞首先创立全国第一个品牌孵化园区，拉开中国品牌打造的大幕。

    建设世界寻梦圆，将中国梦和新城镇化相结合，在东莞落地生根，使之成为东莞作为中国梦和新城镇化先行先试之地的标志，标志着中国梦和新城镇化从东莞启航。

    何学林认为，对东莞的策划要先做一个包括城市主题定位与品牌策划、主题文化策划、主题产业策划、主题公共艺术与标识系统策划、主题旅游景点景区策划、主题营销策划、主题招商引资策划在内的大策划，然后再进行营销。

    那么，应该怎样对东莞进行城市主题定位呢？东莞的城市主题定位应该是什么样的呢？

    何学林认为，对东莞的城市主题定位完全可以抢占时代的制高点，把东莞的城市主题定位上升到实现中国梦和新城镇化先行者的高度来进行定位。

    中国制造的产品虽然已经遍布全世界，但是，中国并不是一个品牌大国，中国的世界品牌廖若晨星。世界品牌大多是中国制造的，世界各国商场里的产品超过半数以上是中国制造的，但是没有中国的品牌。没有品牌就只有低价贱卖。比如，一块瑞士劳力士手表卖500美元，在东莞制造的一模一样的手表只能卖5美元，价格相差100倍。也就是说用同样的资源消耗，在瑞士生产的手表是在东莞加工生产的手表的产值的100倍。如果东莞也要达到500美元的产值就要消耗掉是瑞士100倍的资源。可见我们挣的是可怜的血汗钱，是卖劳动、卖资源、破坏环境和生态挣的钱，因为我们是在单纯地做生产，做加工，做制造。这种粗放式经营模式消耗了大量资源，造成了环境的污染，生态的破坏，简直是寅吃卯粮，把子孙后代的资源都消耗尽了。这就是中国成为“世界工厂”以来，为什么我们的产业不能升级、资源浪费、环境污染、生态遭到破坏的根源。中国成为“世界工厂”以后的几十年确实促进了中国经济的发展，但是，另一方面，也不可否认消耗了大量的资源。

    而另一方面，今天的中国人又都喜欢买品牌，但买的都是外国的品牌，在国内买还不够，还要搭着差旅费到国外去买，尽管买回来的往往是中国人自己制造的外国品牌。

    一方面，我们的产品因为没有品牌而只能低价贱卖，挣的是可怜的血汗钱；另一方面，我们又要用可怜的血汗钱去国内外买我们中国人自己生产的、价格高得离谱的、在国内的价格比在国外的价格还高得离谱的外国品牌的产品。这种品牌的侵略才是最血淋淋的经济侵略之最。因为中国没有品牌，中国人宝贵的血汗钱都被外国品牌赚走了。据《国家健康报告》数据显示，中国人大约有80%的财富都被洋品牌赚走了。这就是中国制造的悲哀，也是中国没有品牌的悲哀。

    所以要成为世界第一强国就要打造中国品牌，使中国成为品牌大国。因此，要实现中国梦，中国制造向中国品牌进军势在必行。中国成为世界品牌大国将会使得中国真正成为世界第一强国。

    何学林认为，光有中国创造是远远不够的，必须升级为中国品牌，至于创造与否并不是关键。世界品牌发展的历史和现实告诉我们，世界品牌并不一定需要有多少“创造”的含量，大量世界品牌，如麦当劳、肯德基、可口可乐、百事可乐、LV、劳力士等等并没有多少创造的含量，几十年、甚至上百年来没有创造、创新，但是仍然受到消费者的钟爱，是因为他们是世界品牌。即使是在高科持领域，比如，苹果手机畅销全世界，也并不是因为它是创造，而是因为它是世界品牌，大家才会争相购买，苹果手机从零部件，到所有的应用软件，到生产加工，没有一样是苹果公司自己干的。这说明了世界品牌并不都是创造的，只是因为他们是品牌才会得到消费者的青睐。因此，如果中国企业盲目地创造，而没有品牌，创造得越多死得就会越惨。因为创造需要研发，需要加大成本，成本更高而没有品牌价格还是一样低。因为消费者不会为创造买单，只会为品牌买单。

    要实现中国梦，实现中华民族的伟大复兴，要使中国真正成为世界经济第一强国，中国必须要从制造业大国转型升级为品牌大国，走品牌强国之路；东莞素有“世界工厂”之美称，是全球最大的制造业基地之一，全世界最大的工厂在东莞，世界上的很多品牌都在东莞加工，但是，如果我们把东莞的城市主题定位上升到实现中国梦的高度，上升到中华民族伟大复兴的高度，再考虑到定位要具有引领未来和切合实际的特点，要具有独一无二性，那么我们就不能将东莞的城市主题仅仅定位于“全球制造”或“世界工厂”这样的层面，因为整个中国就是一个“世界工厂”，这不是主题定位，这不到位，因为这不具有独一无二性，而必须上升到“世界品牌，东莞创造”的高度上来给东莞定位了。何学林给东莞做了一个非常到位的独一无二的主题定位：“世界品牌，东莞创造“，而这样的定位也是完全符合东莞的实际的，同时又具有引领未来的作用。东莞现拥有全球500强企业45家，境外上市公司800多家，其中包括美国的杜邦、瑞士的雀巢、荷兰的飞利浦、德国的赫司特、法国的汤姆逊尼、韩国的三星、日本的日立、新日铁、索尼、住友金属、京瓷、柯尼卡美能达、电产三协、英国的太古集团、芬兰的诺基亚以及我国香港的伟易达等众多世界500强企业入住并定为总部，投资者来自我国香港、台湾地区及南韩、北韩、也门、越南、老挝、泰国、肯尼亚、英国、美国、瑞士、利比亚、芬兰、蒙古等20多个国家，是名符其实的世界品牌的加工厂，同时东莞作为全球最大的制造业基地，也要向着创造世界品牌转型升级,要成为品牌中国的先行先试城市,所以何学林给东莞提出的城市主题定位是”世界品牌,东莞创造”。

    何学林站在国家战略的高度把东莞的定位提高到创造世界品牌的高度，从而东莞不再是制造各种产品的世界加工厂，而是世界品牌的发源地。东莞是世界品牌之都，它现在已经是世界品牌的生产基地，将来还要使中国品牌走向世界，大批的世界品牌将会在东莞创造。这就是“世界品牌，东莞创造”的内涵，这个定位可以说在全世界都是独一无二的，能够引领着东莞未来的发展。

    假如我们的广告片传播的是“世界品牌，东莞创造”这样的城市主题定位，演绎的是世界品牌在东莞创造的现实和东莞将为实现中国梦而创造更多的中国的世界品牌这样的高度的宏伟画卷，那么，这样的广告片密集投放之后，人们对东莞只会肃然起敬, 竖起大母指赞叹不已,对这样的广告片也会是感到震撼，拍案叫绝。正面传播都来不及，哪里还会去调侃“性都”、“血汗工厂”等恶名？负面传播难道不是不攻自破,嘎然而止了吗？

    “世界品牌，东莞创造”，把东莞的城市主题定位上升到“品牌强中国，实现中国梦”的高度，这还只是一方面，这是从产业角度进行的定位。另一方面，我们从城市建设角度对东莞进行定位，那么，东莞的城市主题定位完全可以上升到新城镇化和美丽中国的高度。

    李克强总理提出新城镇化，是作为最大的拉动内需、促进中国经济快速发展、从而实现中国梦的手段和强有力的保障提出来的。这是非常正确的治国大略。但是，新城镇化究竟怎么搞？这是一篇新的大文章，同样也需要大创意和大策划。在中国财富出版社出版的《新城镇化与中国城市大策划》一书中何学林对此详细阐述。他说，新城镇化不是在现有的城市的基础上开堂破肚。新城镇化是远离旧城、在城乡之间造小城镇。而且这种小城镇是经过精心策划设计的、是有主题、有特色、美丽的、生态的、宜居的、新的小城镇，非常惬意的生活创业型城市，就业、就医、就学易，交通畅通，食品安全，房价很低。而且这种新城镇建成后，还会使现有城市人口分流，现在城市的交通压力也会得到缓解，房价也会随之下降，使房地产调控真正可以落地。何学林城新镇化的策划真正可以解决一系列问题，比如，交通拥堵问题、房价过高问题、农村人口向城市转移问题等等。在这样的小城镇里，有很多是从农村转移来的现代农民，他们还可以在原有土地上从事现代农业，种绿色有机的蔬菜和粮食，他们种的蔬菜和粮食远可供应大中城市，又可以就近供应给小城镇。这样，不但解决了农村人口的城镇化问题，而且他们从事绿色食品种植又可以解决食品安全问题。由此可见，这种小城镇的建设可以使十八大提出的美丽中国、生态中国得到实现。

    东莞的地形和建制在全国是独一无二的，它是一个由28个镇组成的城市，镇与镇之间的距离适中，都不超过一小时车程，非常适合作为新城镇化的样板。何学林认为，可以把东莞的每个镇重新进行精心的策划、规划、设计、改造，将它们打造成新型、绿色、环保、低碳、节能、花园式的宜居小城镇，在镇与镇之间的大片山地上依山势地形还可以修建一些低密度的、花园式的别墅和厂房，把整个东莞连成一片，成为一个由无数个美丽的小城镇组成的美丽的大东莞。何学林认为，东莞完全可以成为新城镇化的一个样板城市，就像改革开放使深圳、珠海成为特区和窗口一样。东莞的经济非常发达，世界大企业和世界品牌云集东莞，东莞本来就是一个非常适合投资就为的创业型城市，如果再把它变成美丽东莞、宜居东莞，东莞就会成为世界一流的城市。所以，何学林从城市建设和新城镇化角度给东莞提出的副定位是“美丽东莞欢迎您”。产业定位和城市建设定位结合在一起，何学林给东莞的定位是：“世界品牌，东莞制造——美丽东莞欢迎您”。

    “美丽东莞欢迎你”这句话看起来很朴实，似乎没有多少新意或创意，却包含着深刻的内容。这里的“美丽东莞”实际上指的是新城镇化。何学林把新城镇化的内涵体现在了东莞的定位上。

    环境美，人美，经济又非常发达，宜居又宜创业，有高品质的生活又有事业，还有那么多世界大企业在东莞设总部，世界大品牌在东莞创造诞生，这样的城市在全世界也是绝无仅有的。这样的城市定位于“世界品牌，东莞制造——美丽东莞欢迎您”是再合适不过的了。

    （以上内容内何学林提供）

    链接：何学林，汉族，博士、教授，美国内申大学博士生导师。中国创意策划业的开创者、我国第一代著名策划家，被誉为中国当代策划教父。何学林自1992年中国人民大学经济学硕士毕业起，从事企业实战和专业策划工作已有18年。何学林是“中国城市策划第一人”，开中国城市整体策划之先河，于1996-1998年策划了“珠海城市整体大策划工程”（包括“世界婚礼文化名城”的城市定位、“世界情爱史诗画廊雕塑工程”的情侣路开发工程、“世界婚礼大广场”的主体建筑、“爱情岛”、“海枯石烂”等标志性景点建设、“百万移民工程”的珠海命运1号工程、“世界婚礼文化艺术节”、“世纪大婚礼”等大型活动）等多个城市，受到国务院有关领导高度评价。（摘自百度提科）