[摘要]去年11月商务部、发改委等再次启动了《汽车品牌销售管理实施办法》，但是因为触及到了生产厂商的利益，本次修订工作再一次被搁置。

纵向调查欲破零部件垄断

在这一轮的《办法》修订工作中，汽车生产企业“捍卫”了自身的垄断地位。不过，在目前正在进行的纵向垄断调查中，他们可能不会那么走运。

2月19日，在发改委举行的例行新闻发布会上，价格监督检查与反垄断局局长许昆林表示，“我们一直在关注汽车配件纵向垄断案，已经做了一些外围调查，正在搜集资料。”

“发改委所说的汽车零部件纵向垄断，主要是指汽车生产企业对零部件价格的垄断。”上述中国汽车流通协会人士表示。

目前，4S店零部件价格高、维修费用贵一直被消费者诟病。

“车钥匙丢了，4S店告诉我要更换电子防盗系统，费用为2000元左右，而从汽配城配把钥匙，才200元不到；倒车雷达出了问题，4S店说需要线路检测，开价2000元，但是在维修站维修，和零部件更换费用加起来不到500元。”车主徐先生告诉《每日经济新闻》记者。

上述经销商集团负责人表示，虽然4S店零部件和维修费用高已经是共识，但由于汽车厂商通常只向4S店销售品牌零部件，并采取种种措施限制车主到社会性的维修机构进行维修保养，因此目前4S店依然占据汽车售后服务市场六成以上份额。

“我们通常会告知车主，如果不更换厂家指定的零部件，不在指定4S店做保养，未来的二手车置换价格将会大幅降低。而且在汽车 ‘三包’期内，到社会上的维修厂更换的零部件一旦出现问题，车辆将不享受‘三包’政策等。”该负责人透露。

但是记者查阅《家用汽车产品维修、更换、退货责任规定》后，并没有发现这一方面的明确规定。

“如果能够打破汽车生产企业对汽车零部件的垄断，让社会维修机构参与竞争，零部件实行平行进口，价格就会大幅度下降。”上述豪华车品牌经销商负责人坦言，未来各个汽车品牌的维修技术和维修流程很可能将公示，这将提升社会维修机构在售后服务市场的份额，对于整个行业规范性的提升都不无裨益。

经销商投鼠忌器

打破汽车行业纵向垄断，虽然对汽车零部件行业和社会维修站是利好，但经销商对此却有些担忧。

上述豪华车品牌经销商负责人坦言，纵向垄断一旦打破，社会化维修机构将获得更多的价格优势，这就导致经销商在售后服务环节面临挑战，而这一切的根源就是《办法》赋予汽车生产企业的垄断地位。

“《办法》在经销商义务中规定，汽车品牌经销商不得以任何形式从事非授权品牌汽车的经营。在此条例之下，大多数汽车生产企业的品牌经营授权合同中均规定，经销商只能销售本品牌的零部件。”上述汽车经销商人士解释称，所谓“本品牌零部件”，是指只能从该品牌的中国公司处购买零部件，即使从国外进口同一品牌的零部件也算违约。

“还有一些豪华品牌，虽然自己不生产机油等汽车用品，但是要求经销商不能从机油生产企业直接购买，必须从其跨国企业驻华公司购买，这样几经易手，商家利润叠加，就导致我们的商品进价高，再出售给消费者时价格更要高于市场同类商品的售价。”上述汽车经销商人士透露，汽车生产企业对经销商购买零配件的数量也有指标，如果完不成将受处罚。

然而，目前由于市场竞争日趋激烈，导致新车销售利润急剧滑坡，售后服务已经成为大多数经销商赖以生存的重要业务板块。

但是，经销商对自身的处境有些担忧。

“正是由于《办法》没有修订，汽车生产企业对我们的垄断依然存在，我们将无力抵挡社会维修机构的低价竞争，这对于依靠售后服务赢得利润的大部分经销商来说，将是雪上加霜。”上述经销商人士表示。

(每日经济新闻)