中国网9月10日讯 近日，中国旅游研究院发布《中国休闲发展年度报告2013-2014》（以下简称《报告》），中国旅游研究院院长戴斌在《序》中指出，随着我们的祖辈、父辈进入老年状态，她们需要安享晚年，让自己的生活更丰富、更有意义，这是老百姓的权利。在戴斌院长看来，人是社会性动物，需要社会交往，她们在一起不仅仅是跳舞，更是在寻求群体的归属感。大妈的广场舞是老一代人追求休闲权利和生活质量的象征和表达。戴斌强调，我们应该包容“广场舞”及老年人的休闲状况，因为在他们成长的年代，所有的幸福都建立在集体生活之上。

戴斌强调，小康社会应当能够承载国民休闲的梦想，因此，休闲发展的理念和指导思想，一定是指向国民和大众的，是融入到老百姓的日常生活中的。从这个意义上说，我们对当前形势的看法是，中国的国民休闲正处于理念驱动的大众化的门槛时期，无论是政府的《国民旅游休闲纲要》对带薪休假的强调，还是《旅游法》对国民旅游权利的确认，还是推进文化产业大发展大繁荣的一些要求，与广场舞、小时代、老男孩、懂小姐，都充分表明国家对休闲的引导与最广大人民群众的现实需求是高度同步的，我们的决策是符合时代要求的。

戴斌认为，在国民大众从传统休闲走向现代休闲的过程中，无论是政府的公共服务还是市场的商业服务，都未能充分满足老百姓的现实要求。既需要解决老百姓休闲消费的有无问题，又需要解决老百姓休闲活动的品质问题，这个任务非常艰巨。

戴斌指出，各级政府在发展休闲的过程中，赋予它拉动内需、培育企业、增加文化软实力等一系列要求，导致中国休闲产业、休闲事业的发展都没有任何先例可循，也没有现成的国际经验可以复制。

当前，一要发挥各级政府公共服务的职能，因地制宜、因时制宜、因群体制宜，为老百姓提供更加丰富多彩的休闲空间、休闲设施和休闲场所，要充分挖掘本地文化，开发老百姓喜闻乐见的休闲娱乐产品，要让过去为少数人服务的休闲娱乐项目走向民众，从高端走向大众。

年轻人的创新需要鼓励，大众需求同样需要鼓励。财政、税收、金融能否向与人民大众休闲相关的企业倾斜，能否把人民群众的需求信息传递到创业的群体中去？我们要关注三线、四线城镇青年的需求，老年人的需求，也要关注占我国一半人口的农村居民需求。不能仅仅把休闲服务做成商业，休闲还具有重要的教育功能。

“扎根到最广大人民群众的需求中，扎根到父老乡亲的日常生活中，扎根到休闲企事业单位的最普通员工中。跟创业者在一起，鼓励他们成长，告诉他们，跟老百姓的休闲需求结合起来，才有企业家的未来。”戴斌说，“我们的案例研究，不能只盯着上级政府，像克拉玛依、成都、一些特色村镇等都应该成为我们关注的焦点。在学科建设上，也要通过政府的科研规划、教育规划、人才培养机制，引导更多的专业技术人员走到民众中间去。这就要求学者要提出休闲思想，要致力于建构具有中国特色的休闲促进体系，要从根本上解决学术研究的立场问题、方法问题。”（伍策 元月）