圆桌会议

随时随地，手机在侧，拇指滑动，就能通过微信、APP办理港澳通行证续签等各类出入境业务。据报道，3月20日起，广东省内居民可使用安卓系统、IOS系统智能手机免费下载“广东警民通—出入境连线”办理各类出入境业务。港澳游办证的“拇指化”，在切实地给居民带来便捷之外，还蕴藏着什么样更深层次的话题？移动互联网将给旅游生态和业态带来什么样的改变？

“拇指化”签证符合发展趋势

主持人：对于近期官方陆续推出微信和APP办理港澳通行证的举动，您有什么看法？之所以要推出一系列新方式，您觉得有哪些原因？是为了呼应今年被定为“智慧旅游年”吗？

李铭建：利用移动设备提高效率，使办理更加便捷，是一个好事情，也是“智慧旅游”比较直接的一项举措。我们可以看到，办证的技术应用持续更新，最开始是现场排队轮候，手工填单，后来可以用快递办理，后来还由机器自动收取证件的自助服务，现在是利用移动互联网。成本在不断降低，效率在不断提高。当然，微信和APP办理港澳通行证是一种技术实现，办证的手续流程是由国家有关法律法规决定。

周志红：这是一个非常好的举措，符合现代互联网时代的发展趋势。互联网时代有几个基本的特征，一是用户至上，二是简约思维(越简单、越简便越好)。怎样为用户着想，怎样简化程序，怎样提升体验，是互联网思维的反映。所以现在推出微信办理、APP办理港澳通行证，对简化相关手续是非常有利的。

刘璐：能用手机办理通行证当然方便很多啦。以前去办通行证会走好远路，排好长队，现在省事多啦。

期望办证和通关实现同步智能化

主持人：您认为这种方式存在风险吗？会普遍流行开来吗？游客增多又会给港澳地区带去哪些有利影响？会有负面影响吗？

李铭建：一般来说，通过关注官方微信等方式办理这些手续，技术方面的风险应该不会很大。对于网络诈骗团伙来说，更希望直接套取现金，而仿冒这类官方微信并不能直接套现，可获得的个人信息也有限。但游客要了解办证的基本流程和相关费用，要防范犯罪团伙利用盗取的资料假冒公安部门行骗，敲诈钱财。

我们观察到，内地港澳游客的增多，给港澳旅游服务和相应设施造成了一定压力。但压力增加，并不是由于办证简便造成的，而是接待服务和设施没有及时跟进的原因。办证容易了，网络化了，通关手续仍然靠人工操作，繁琐繁复，那么通关的压力一定会加大。所以，办证和通关等，要同步实现智能化和便捷化，理顺一整套的服务流程。

周志红：我觉得不会存在什么风险。因为后台在办理证件的过程中会对相应证件、资料进行审核。不一定说去营业厅办理不存在风险，在网上办理就存在风险。通过这种便利化的办证方式，使居民能更方便地到港澳地区旅游和购物，肯定是能极大促进港澳地区游客的增长；另外，也能增进内地与港澳的紧密联系。当然有人认为进入港澳更方便了，会造成游客超载，从而带来麻烦。但这是两面性的问题，如果说因为游客超载就人为制造障碍，限制游客量，就因噎废食了。

刘璐：我觉得官方推出的，应该是比较靠谱的。大家办证方便了，肯定更愿意去港澳游玩咯。至于压力的话，最直接的体现应该是过关更拥挤了。

主持人：省内游客去港澳，很多是为了购物，特别是购买奢侈品。而有资料表明，中国游客购买奢侈品多赴港澳欧美韩等国家和地区。那么港澳游势涨，会对出境游造成影响吗？

李铭建：不能简单地认为，游客去了港澳台就不会去国外。因为毕竟去港澳台和欧美韩等地的距离不一样，游客的目的也不尽相同。这就像说游客不会因为去了广州的北京路购物就不再去北京旅游。

周志红：这个不会有影响。现在整个世界相互之间的联系是越来越密切，也越来越方便。并不是说去港澳方便了就减少去国外的机会，而应该是促进的作用，出去的机会越多，越方便了，更愿意往外面走，往更远的地方、更多的国家走，其实这反而是一种促进的作用，并不是一种此消彼长的关系。

刘璐：如果单纯地是去选购，我宁愿选择近点的地方，现在也很流行代购啊。出去玩的话，当然是很多国家和地区都想尝试的。

智慧旅游冲击传统旅游是必然

主持人：微信、APP办理港澳通行证，也是“智慧旅游”的体现。您觉得智慧旅游的“智慧”体现在哪些方面？它给传统旅游造成了哪些冲击？从宏观上分析，您觉得移动互联网的发展会给旅游业态和旅游生态带来哪些改变？

李铭建：智慧旅游确实给旅游业带来了相当明显的改变，互联网给我们提供了更多更便捷的旅游出行方式。这冲击了传统的旅游服务模式和服务内容。互联网时代对导游和旅行社提出了更高的要求。游客仍然需要导游，因为虽然可以自主选择旅游方式和线路等，但游客不是专家，对要去的地方也多半是陌生的。即使搜罗了海量的信息，他们仍然很希望有专家、专业机构提供准确的资讯和服务。总而言之，传统的服务模式、服务内容被互联网改变了，导游和旅行社需要有更高质量的服务，才能满足互联网时代游客的需求。否则，就会被游客、被市场淘汰掉。

周志红：智慧旅游给传统旅游造成冲击是必然的。我们说智慧旅游的“智慧”是全方位的，它包括智慧的旅行、智慧的营销以及智慧的管理。也就是说，智慧旅行，一是给我们游客带来了更多的便利；二是给景区、旅行社、酒店等企业提出了更高的要求；三是给旅游管理部门、政府等提出了更多的考验。不管旅游企业也好，旅游管理部门也好，如果还没有智慧旅游的理念，还没有智慧旅游的手段和方式，就必然会被社会淘汰。

刘璐：听过智慧旅游这个说法，大概就是让游客能通过互联网自主安排旅游体验在线旅游之类的，我觉得会很受欢迎的。

其他省份也应简化签证手续

主持人：除了简化通行证和签证的办理步骤，还有哪些办法可以促进港澳游和出境游？对于其他省份，有没有必要将港澳游的简化办理提上日程？

李铭建：我个人觉得，内地和港澳当地政府、旅游服务机构要有充分的协调和沟通。港澳旅游服务设施对于大量游客到访有些不堪重负，港澳市民对此也有意见。相应地，内陆人对于港澳游的服务品质也有意见。所以要综合考量，需要专业机构对游客承载量等做科学统计。如果调研发现港澳地区的服务及设施无法满足过多的游客，那么就要作出取舍了，否则会影响港澳旅游的品质，影响港澳旅游可持续性发展。

周志红：简化签证的办理程序是一个方面。另外，从政府的角度看，要积极发布相关的信息。智慧旅游在很大程度上，是改变信息不对称的局面。关于港澳游的消息，政府应全方位地传达给游客。而游客则可以通过智慧旅游的手段，尽可能地了解和掌握目的地的相关信息。

对于其他省份港澳游的简化办理，我觉得非常有必要将其提上日程。因为不仅仅是广东居民，其他省市的居民也有对港澳的向往和需求，并且这种需求是很大的。可以看到，不管是城市的经济水平也好，与港澳地区的经济往来也好，再或是市民的出游意愿、出游频率也好，都展现了内地与港澳之间的紧密联系。所以这种便利是必然会延伸并惠及到其他城市的。

刘璐：其他省份当然也要实现这种便利啊，好东西大家一起分享嘛。

本期嘉宾

广东决策研究院旅游产业中心主任 李铭建

广东省旅游局发展规划中心副总规划师 周志红

游客 刘璐

本期主持人

南方日报记者 向杰

实习生 左馨