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国务院出台体育产业新政策 仍有一堆问号有待解

发布时间:2014-09-05 12:18 【来源:】

  办一场体育赛事有多难?以北京为例,据新华社记者杨明昨天撰文透露:1998年一场在北京的商业足球赛审批费为10万元,而如今,已经上涨至80万元……

  本周二,有关举办体育赛事,尤其是商业性赛事和群众赛事的好消息传来——

  国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,就加快发展体育产业、促进体育消费推动大众健身等问题提出明确要求。国务院的相关意见既指出了“发展体育产业、增加体育产品和服务供给”的重要意义,又给出了取消商业性和群众性体育赛事审批、放宽赛事转播权限制、鼓励发展职业联盟等较为明确的改革措施和方案。

  国务院“取消商业性和群众性体育赛事审批”的决定,对坐在商业赛事第一排的职业拳击而言,这有点激动人心,昨天接受本报记者采访时,拳王邹市明的老板、上海盛力世家总裁李胜却不失冷静,他表示:“这当然是一件好事,对我来说,也许将来可以办更多的比赛,成本、时间都会有所节约。但是我现在有一个问号必须得解开,那就是今后办赛,我们跟公安等相关部门如何对接?也就是说,具体怎样落实才是最关键的。”

  没批文,如何寻求政府配合?

  李胜认为,“取消审批”之举将一定会改变中国体育的传统模式。“以前,我们中国体育走的一直是精英体育路线,发展体育的终极目的就是为国争光。必须指出的是,这路子对精英体育来说这是对的,据我所知,美国等其他体育比较发达的国家也是这么做的,奥运会或者其他国际大赛之前,他们也会把一流高手聚到一起训练。现在‘取消审批’,着眼点显然在于商业体育和群众体育赛事,这意味着,体育发展的模式会多元化,而且真正跟国际接轨。”

  以职业拳击为例,李胜透露,国外先进的模式中,办比赛的收入主要分三块,依次为转播权、门票、广告赞助,而在中国,“取消审批”之前,比赛的主要收入是倒金字塔型的,广告赞助排在第一位,“找不到赞助,你就别想办什么比赛,而因为审批等等原因,比赛的成本无形中增加了不少,办起来很难。现在‘取消审批’,是改革的第一步,中国拳击赛的收入模式要跟国外先进模式靠拢,肯定还需要很长的时间。”

  对李胜来说,“取消审批”确实激动人心,但马上有一个困惑袭来——取消之后,办赛者怎样跟一些政府相关部门对接呢?“打个比方,你不能明天就办个马拉松比赛吧?马拉松比赛因其特点,肯定需要当地政府各个部门的配合,现在不需要批文了,但是没有批文政府各部门还会支持、配合吗?毕竟,大家都已经习惯从前的‘批文’模式了。”

  各协会,是否应该独立出来?

  “取消审批”之后,对李胜和他的经纪公司有什么直接的影响?对此,他回答:“暂时不会有太大影响,因为有的东西不可能立即就发生改变,就像我刚才说的马拉松比赛一样。在我看来,这项改革与中国体育的整体改革是密不可分的,为什么?这很简单,比如说行业协会,如果它还是体育局的另一块牌子,问题就依然很复杂。根据我的经验,国外的体育项目协会基本上只制定规则,不存在管理费什么的,在那个前提下,赛事组织者跟协会打交道就要相对简单许多。”

  并不是取消了商业体育赛事、群众赛事的审批权,就万事大吉,在李胜看来,具体细则怎么改?怎么落实?才是他和他的经纪公司最关心的。“再举个简单的例子,今后我们继续办拳击或者花样滑冰比赛,有那么多观众,也算群体聚会吧?也得跟公安部门对接吧?你不能小看一些细节,这些细节有可能造成很大的麻烦。此外,体育项目的一些协会是不是应该独立出来?独立出来后它们以怎样的方式去管理赛事组织者,或者说双方合作?这都是必须先解开的问号。”

  四川省体育局局长朱玲:“四川将不折不扣执行”

  昨天,四川省体育局已经及时组织学习了国务院常务会议研究决定的内容,局长朱玲第一时间谈了对此的意见。

  “关于体育比赛审批,我们一直按照中央和省政府简政放权的要求在推进。事实上,之前我们对在川举办的商业性和群众性体育赛事活动己经放开,除了国家体育总局明确要求的之外,都不再审批或转报。”朱玲局长表示,“目前,在省政府部署的非行政审批事项清理工作中,我们也对‘在川举办的省级比赛审核’上报了‘建议取消’的清理意见。如今,国务院常务会的决定给了我们明确的指示,我们将不折不扣地执行。”

  谈到体育产业的发展,朱玲局长做了一个展望:“依靠市场力量,发展体育产业,促进体育消费,推动大众健身,是经济社会发展的必然趋势。这是一次难得的创业机遇,希望有识之士把握机遇,积极抓住体育产业发展的大好时机。”

  四川体育人看到了春天 邹侑根:机会更多了

  群众体育的春天来了——这是川足名将“灵猫”邹侑根看到“取消审批”相关消息的第一感,他立即在微信朋友圈里进行了转发,跟评讨论甚为热烈。

  昨天接受本报记者采访时,邹侑根称:“我们(成都五人制足球协会)就是基层的业余足球赛事组织者,目前来说还没有太大的影响,可能由于人脉方面的原因,此前我们组织一些赛事,审批还算顺利。当然,我很看好未来,认真看完‘取消审批’的消息之后,我觉得我们协会将来会有更多组织比赛的机会,甚至,不是说要充分、合理地利用现有的体育场馆吗?或许将来我们也会做一些相关的策划,把办业余比赛和利用场馆结合起来。”

  而对成都棋院院长蒋全胜来说,听闻消息,他的第一反应就是——今后办全国性的棋牌商业赛事会不会更简单?“在我的印象中,办全国赛事还是比较麻烦的,而且我听说有的棋类比赛,为了免去几万元的管理费,干脆就没有上报中国棋院,今后,也许这样的情况就不会再出现了吧?”

  华西都市报记者贾知若李昊皎

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