抓捕涉案人员

 

　　3月7日，接到举报的驻马店市森林公安局迅速出警，当场截扣了王凤理运木材车辆，制止了违法伐木活动。起初王凤理否认在薄山林场伐木，而李存轩也声称对伐木事件并不知情。

 

　　“盗伐林木与滥伐林木的区别在于被伐树木所有权的归属问题，无证采伐自己林木属于滥伐，而在所有人不知情、不准许的情况下擅自伐木称为盗伐。李存轩作为林场法人，案发后，最初多次否认知晓伐木事件，我们只得先以涉嫌盗伐林木罪对参与伐木的王凤理、段群迷、孙章民进行刑事拘留，并立案侦查。”朱东风介绍说。

 

　　经过侦查，4月15日，确山县检察院以涉嫌滥伐林木罪对三人批准逮捕。6月11日，市森林公安局向检察院提交起诉意见书。起诉意见书认为，段群迷明知采伐证已经过期，新证未办之际，依然按李存轩要求通知王凤理到林场承包中幼林抚育项目；王凤理在未见到采伐许可证，没有签订项目承包书面合同，就组织人伐木；孙章民身为林区主任，在未见到采伐许可证的情况下，通知护林员在采伐前做好准备、在采伐中做好监督，造成了10437株树木被伐，折合立木蓄积291立方米，案情特别巨大。

 

　　段群迷是家庭的主要经济支柱，他的被捕，对这个上有年长体弱老人，下有一双幼儿家庭是种沉重打击。而其妻子杨春燕也因为丈夫执行场长命令被捕而感到冤屈和不公平。

 

　　“李存轩既是薄山林场场长，也是市林业局副局长，作为领导，他都纵容了无证采伐、违规采伐行为，作为手下，在领导命令下，段群迷又该怎么办？”5月份，杨春燕向河南省委第八巡视组反映了这一情况。

 

　　而之后的6月27日，驻马店森林公安宣布对李存轩采取刑事拘留，但在健康检查时，发现其“心电图异常、心跳异常，不排除陈旧性心梗存在的可能，待医疗鉴定后再决定是否收押”，遂变更为监视居住。

 

　　祸起林场管理混乱

 

　　“41岁的段群迷是我们林场成立以来，第一个林学专业的本科生，业务能力很强，综合素质较高，但在这个事上还是显得太年轻、原则性不强，森林法的红线怎么能触及？”关义军与段群迷共事多年，对段群迷的境遇很惋惜，“但他还年轻，渴望进步，害怕得罪领导，不听命令，行吗？”

 

　　谈及这起主要领导牵头的滥伐林木案，多位知晓薄山林场内情的人认为该事件的发生，表面上看是偶然，实际上却是必然。

 

　　“多年来，林场管理混乱、没一点正规单位的样子，领导班子几乎长年不开会，部门职责不清、分工不明、没有制度可依，一把手就像生产队长，法律意识淡漠，习惯一言堂，没有民主集中制可言，无法形成相互制约机制……”提及林场管理的不正规，苏万祥逐一罗列。

 

　　薄山林场副科级以上编制为42人，但现在领导岗位却只有13人，9年间，李存轩几乎没有提拔一名干部，以段群迷为例，他以副科长之名主持生产科工作10多年，始终不转正，奖不明、罚不清，严重影响了职工的工作积极性。

 

　　薄山林场是财政差供事业单位，近年来的平均年收入为600万元左右，但在岗职工160余人，离退休干部100多人，职工工资标准低，加上每年有30万元左右的财政亏空，员工每月只能领取90%的工资，在场外人及本单位职工眼中是“名副其实”的穷单位。

 

　　近期，《中国绿色时报》《大河报》、新华网等多家媒体相继报道了薄山林场防火瞭望员孙向东拿着不能发全的2000多元工资，长年独自一人坚守在无水、无电深山之巅，在几近倒塌的、四处透风的瞭望台内，“风停而睡，风起而醒”，确保十万亩林海无火灾的感人事迹。

 

　　“当陪记者去蹲点采访孙向东时，看到他恶劣的生活工作环境，和那崇高的工作激情和责任，我眼睛湿润了，困惑林场真的穷得连保障一线工作人员基本生活条件的能力都没有吗？我现在想想都很后悔，为什么上山时，忘了给孙向东带些矿泉水、捎几个西瓜。”市林业局办公室陪同采访人员说。

 

　　“穷庙富方丈。”在接受记者采访中，林场财政科长宁中凯透露，近3年间，林场每年的车辆使用、维修费和吃喝招待费却高达近百万元。而苏万祥、关义军等场领导告知，他们均没有报账签字权，一把手财政把控很严。

 

　　“有一次林场生产用船的发动机坏了，需要维修，李存轩表示质疑，迟迟不肯拨钱修理，职工一怒之下，把发动机抬入场长办公室，让其现场检测。”林场一名职工介绍。

 

　　2013年底，驻马店市纪委及部分媒体收到了有关李存轩“虚开发票套取资金，大吃大喝生活奢靡，利用职务之便，收受贿赂，为王凤理等木材商、建筑商谋取不正当利益，不顾单位财政紧张和真实需要，为关系人设定‘萝卜招聘’等方式合计贪污、受贿500万”的匿名检举信。

 

　　通过向林场人事科长温林辉求证，2013年上旬，李存轩以招技术人员、提升单位人员素质之名对外招聘事业编制人员9名，但并未让人事科参与招聘前的空缺岗位和急需人才摸底调查。在整个招聘过程中，仅让人事科负责报考人员登记、资格审查。

 

　　“招考中限定招录化工专业、物流专业考生，这些与林场日常工作无关的人员，我们真不知道该安排他们到哪个岗位？这批录用人员上班不久，就被借调到林场派出所和薄山风景区管委会等单位。”温林辉说。

 

　　据知情人介绍，该批录用人员多是李存轩的亲戚或同乡，其中包含其外甥女一名、外甥一名，录取的化工专业考生即是李存轩的外甥。

 

　　温林辉证实，人事科职责被架空，还不止招聘一事。2011年6月，大岭林区主任（正科级）空缺时，未经班子研究和人事考核，李存轩只是把温林辉叫到办公室，“你去大岭林区宣布任命张留洋为林区主任”。

 

　　张留洋提拔前只是林区一名普通护林员，“火箭提拔”引起多人非议。在举报李存轩的匿名信中写道：“张留洋通过元庙林区孙章民从中协调给李存轩送5万元，顺利当上林区主。”

　　2014年初，驻马店市纪委对李存轩进行了立案调查，该情况得到市森林公安局领导的证实。

 

　　2014年4月，李存轩所兼任的驻马店市林业局副局长、薄山林场场长职务突然被免，仅保留薄山风景区管委会主任一职。

 

　　免职处分是纪委调查处理结果，还是职务调整所为？市林业局领导没有给予正面回答。

 

　　“我所掌握的情况仅是，纪委对李存轩的调查没有撤案，为什么调查中止，我不清楚。”朱东风说。

 

　　据一位不愿具名的知情人透露，多年来，李存轩苦心经营了很庞大的人际关系网络，在纪委对其立案调查初期即查出他涉嫌违纪资金110万元，仅贪污棚户区改造款一项就涉嫌贪污近50万元时，李存轩托人找到了驻马店市原市委书记刘国庆（2014年5月已接受组织调查）从中斡旋，才躲过一劫。

 

　　该知情人补充说：“以王凤理此次采伐林木强度计算，这次薄山林场森林抚育项目每亩林木可出2立方米木材，按现在市场价每立方米木材600元计算，1.9万亩林木产值为2000多万元，而李存轩却只让王凤理缴纳10万元承包费，其中猫腻耐人寻味。”

 

　　就在记者截稿前，据朱东风介绍，7月16日下午，经驻马店市检察院审查，李存轩身体健康并无大恙，不适合再继续监视居住，随即决定由看守所正式拘押。

　　来源：http://e.mzyfz.com/paper/paper_827_582.html

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