在“丽彩溪悦城”楼盘销售中心，记者看到了该项目的国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证和商品房预售许可证，表面上看是一个五证齐全的楼盘。

　　丽彩溪悦城销售人员：这个是土地证，2013年5月10号拿的，时间的话，2083年的1月份到期，第一个就是土地证，这是最后一个预售许可证，然后两个规划证，这是个规划许可证，施工许可证，还有个规划建设许可证。

　　记者：你们证都全着的？

　　销售人员：对呀，今天早晨你们来之前，工商局的人刚走，他们来了也没有办法，他们来了，无非就是看我们证件齐着没，证件在那儿放着呢，他们一看就走了。

　　早在2003年2月，国土资源部曾出台通知，要求清理各类园区用地、加强土地供应调控，并首次提出“停止别墅类用地的土地供应”。2006年12月份，国土资源部、国家发展改革委把别墅类房地产开发项目列入《禁止项目目录》。2010年，国土资源部出台通知，再次提出“要严格控制大套型住房建设用地，严禁向别墅供地”。国家三令五申要求不得以任何形式安排别墅类用地。那么，这个项目怎么能在2013年拿到相关的证照呢？这些手续是咋样办理下来的呢？

　　丽彩溪悦城销售人员：别墅这东西，现在不是说咸阳，国家就不允许盖别墅，我们溪悦城溪岸庄园这个项目大胆在卖别墅，没有任何遮遮掩掩在卖别墅，就一句话，我们是在卖别墅，但是我们五证齐全，那你要问问题，你可以去问批我们项目的城建局，可以去问他们，我们没有任何可说的。

　　记者：就是国家不让批了是吧？

　　销售人员：国家一直都不让盖别墅。

　　记者：那为啥能批下来？

　　销售人员：没有办法，那这我们就说不清了。不是在于我们开发商盖这个项目，国家不允许，那你政府为啥会把这个批下来。丽彩在咸阳来说，本地开发商，就丽彩和另一家这两个项目，可以说得上话。

　　国家“禁墅令”成空文

　　住建局工作人员：没别墅这个说法

　　那么，这个五证齐全的别墅项目到底是如何审批下来的？相关部门难道不知道国家关于禁止别墅类用地的土地供应的规定吗？记者来到审批该项目的咸阳市住房和城乡建设规划局了解情况。

　　记者：溪悦城那个五证齐全不?

　　咸阳市住房和城乡建设规划局工作人员1：全着呢。

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