原标题：二三十岁的楼房“未老先衰”？

近日，浙江奉化，一栋竣工只有20年的商品房顷刻间“像麻将一样倒了”，造成1人死亡，多人受伤。巨响过后，人们追问：老房子如何住得踏实？对国人来讲，房屋，不仅是安身的居所，更是承载幸福、记录生活的家的载体。如今，这些建设于20世纪80、90年代的楼房，楼龄已达20年到30年。倒楼事件折射出怎样的工程质量问题？

 

二三十岁的楼房“未老先衰”？新华社发徐骏作

25~30年，建筑如此“短命”吗？

奉化房屋垮塌事件发生后，曾有媒体梳理了近几年楼房倒塌的案例，认为上世纪八九十年代建设的楼房进入了“质量报复周期”，频繁成为事故主角；也有媒体引用了住建部副部长仇保兴在第六届国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会上的发言：“中国是世界上每年新建建筑量最大的国家，但这些建筑只能持续25~30年。”

25~30年，拥有70年产权的民用住宅真的如此“短命”？记者找到了仇保兴当时在会上的发言稿，他的原话是：“我国是目前世界上每年新建建筑量最大的国家，平均每年要建20亿平方米左右的新建筑。这是因为我国正处在快速城市化的过程中，需要建造大量的建筑，预计这一过程还要持续25~30年。”

说法容易核实，但媒体列举的上世纪八九十年代房屋垮塌的案例，似乎用一个个不争的事实证明着中国建筑的“短命”。

对此，清华大学建筑学院教授毛其智在接受记者采访时表示，上世纪八九十年代房屋垮塌的案例要放在我国改革开放后城乡发展的巨大建设过程中的大环境里看。

1980年，中央正式提出实行住房商品化，允许私人拥有自己的住房，此后，城镇住宅竣工面积迅速增长。记者查阅国家统计局发布的统计数字发现，1980年，城市人均建筑面积为7.2平方米；到了2000年，达到了20.3平方米。

“当时的房地产业进入了高速发展时期，大量产品推出，难免会让建筑的质量跟不上。”上海市房屋建筑设计院院长顾陆中向媒体表示。一些业内人士认为，上世纪八九十年代房地产市场开放后，大量私人建筑公司兴起，很多农民进入建筑行业，一些农民甚至来不及学习建筑常识，就从“稻田”直接上了脚手架，再加上技术和资金方面的原因，建筑质量很难得到保证。

对此，毛其智有不同的看法，“上世纪八九十年代，很多传统建筑工人在继续从事建筑行业，很多农民在农村也盖过房子，对房屋建筑并非一无所知。当时的建设部门针对建设队伍的不同，也有相应的管理和检测等应对措施。当然，不排除有粗制滥造的房屋，但如果把质量问题都归咎到农民工身上，那就是打错板子了。真有问题的话，也是发展和管理机制的问题。”在毛其智看来，“质量报复周期”的说法也有待商榷。“虽然爆出质量问题的房屋数量不小，但相对于当时庞大的建设数量，这个相对比例已经很小。如果按‘集体报复’的说法，那相对比例一定会不受控制地增长。”

北京市建筑设计研究院有限公司副总工程师苗启松认为，所谓20世纪80、90年代的建筑进入“集体报复周期”的现象，不一定是普遍现象，主要和当地20世纪80、90年代经济发展水平和管理水平有关。

那么，建筑的寿命本应有多长？当前我国建筑的使用寿命能达到要求吗？按照《民用建筑设计通则》的要求，普通房屋和建筑物的设计使用年限是50年，但在我国，房屋通常使用不到50年。毛其智和苗启松都表示，房子的使用寿命不长，除了质量原因外，城市规划不合理也会导致这个问题，比如很多建筑使用还不到50年就被拆除了。

 

奉化住宅楼坍塌事故现场新华社记者韩传号摄

问题排查，为何没能避免悲剧？

事实上，这次奉化倒塌的民居在3个月前曾做过检测评估。当时，浙江建院建设检测有限公司给出的结论是：房屋整体安全性等级评定为C级。

“危房检测机构检测后，还说房子再住几年也没问题。”事发楼的居民事后告诉媒体。奉化市锦屏街道党工委书记竺剑虹称：“根据规定，C级危房只要加固，D级危房才要搬离。因此计划对该楼采取的措施是加固，已经委托公司做了加固方案。”

然而，加固还未开始，不幸便已发生。而当时的检测报告出具后，事发楼的很多居民就对结果提出过质疑。

苗启松告诉记者，房屋检测鉴定机构有的是政府房管部门下属的事业单位，有的是国有企业，也有民营企业。政府主管部门给这些机构发放了检测鉴定的资质，但它们的专业水平参差不齐。

苗启松认为，这次的检测结论误导了房屋管理部门。“根据《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292-1999），如果确实按新闻报道中说的今年1月鉴定结论为C级，说明鉴定结果不合适，应该为D级。C级和D级危险程度不一样，对应采取的措施也不一样，C级是‘应该采取措施’，D级是‘应该立即采取措施’。”

而依据当时的C级鉴定结论，奉化市居敬社区将结果告诉了垮塌楼幢的居民代表，并就下一步如何加固及费用承担进行了协商沟通，但并未达成统一意见。

“房屋出现毛病，有些地方有些人表现出可以修、也可以不管的态度，这种态度表现在处理问题上，就是立刻解决问题还是拖拉着不管的差别。一些人心存侥幸，可能会造成严重后果。”在采访中，毛其智告诉记者，在北京城内，还有很多被称之为简易楼的上世纪六七十年代的建筑，有上百万人住在里面，由于种种原因，这些房屋不能拆建也不能得到很好地维护，他希望有关部门能对此加以重视。此次奉化住宅楼倒塌为民用建筑安全敲响了警钟，多地开始排查危房险房，住建部也于近日下发通知，决定在全国开展老楼危楼安全排查。“现在敲响警钟，真正重视起来，总好过之后接二连三地出现问题。”毛其智说。

建筑质量安全，如何把关？

“百年大计质量第一”——在很多建筑工地常常能看到这样的标语。建筑的根本在质量，建筑不过关，如何让住户心安？

毛其智认为，一些房子出现问题与选址有关。他同时表示，很多单位处理问题时，普遍情绪是快和省，进度能快则快，资金能省则省。“赶进度、省资金，可能都会给建筑质量埋下隐患。”

在苗启松看来，低价中标、腐败、政府监管不到位是影响建筑工程质量的三大主要因素。“在现有的国情下，保证建筑质量更多要靠政府监管。在一个尚未建立完善诚信体系的市场中，不能完全靠开发商、建筑、设计、监理的自律，很多机构很难抵抗市场的诱惑。”苗启松认为，“提高建筑质量只能靠在反腐败的基础上提高监管水平，加大处罚力度，提高违规违法成本。”苗启松举例说，目前建筑竣工验收已改为备案制，他认为这是不妥的，质量问题不能全靠市场来解决，更要靠政府提高监管水平来保证。

除此之外，毛其智还提醒广大住户关心自己的住房。“房屋质量问题不像炸弹，不会瞬间爆炸。如果出现问题，一定会有迹象，住户一定要了解自己的房子，了解自己的家。值得注意的是，很多建筑质量问题和住户入住前的装修有关系，有一些住户随意拆改房屋，只考虑装修的效果，不考虑房屋的质量，比如破坏建筑的承重结构等行为，这就减少了房屋的使用寿命。”毛其智补充说，房屋的很多部件，如门窗、管道等的寿命并不长，因此住户要留意和维护这些房屋构成部件。“一所房子如果维护得好，它的使用年限是可以延长的。”

（实习编辑：温存）