为配合今年“五一”起实施的《北京市居家养老服务条例》，推进为老服务规范化、系统化，市民政局即将出台《北京市关于推进居家养老服务工作的意见》。今年一季度，市民政局将出台“老年人综合评估制度”，以筛查本市困难老年人群体，同时将对经济困难的高龄失能老年人出台补贴制度，除此外，还有政府购买养老服务制度、托老所和居家养老服务单位管理办法等。

　　养老助残网点上半年增加5000个

　　据市民政局副局长李红兵介绍，上述一系列制度的出台，将解决“谁是困难群体”的问题，解决“提供怎样一套完整的服务给他们”、“政府用什么样的方式来购买服务”的问题。

　　李红兵介绍，今年将深化养老（助残）券变卡后的服务推广应用工作。“到今年2月底，本市43万80岁以上的老年人，98%能拿到北京养老助残卡。目前，这个卡能实现刷卡的网点有7000个，今年上半年将力争实现到12000个。”据悉，养老助残卡具备银联卡的存取款、转账、快速支付等金融功能。65岁以上的北京户籍老人持该卡还可免费乘公交车、游览公园。

　　新建40个街道乡镇养老照料中心

　　此外，今年还将继续发挥养老照料中心功能，新建至少40个街道乡镇养老照料中心，同时完成已建养老照料中心所在辖区老年人需求筛查，建立社区托老所与街道养老照料中心的有效衔接，增强养老照料中心辐射居家和社区养老服务的功能。

　　“今年还提出做营养餐食体系，制订老年餐食的标准，对老年人缺乏营养提供相应的干预方案。”李红兵介绍，要制定老年餐饮服务企业和困难老年人营养餐补贴政策，建立“中央厨房+社区配送+就餐、送餐、助餐”老年营养餐服务体系，综合解决老人就餐问题。

　　还要打造养老服务品牌，总结推广老年餐饮、康复护理、养老家政、科技养老、老年用品等养老服务品牌企业的管理服务经验，推动养老服务企业连锁化、规模化运营。重点奖励扶持养老服务行业龙头单位，塑造和培育养老服务的“北京品牌”。

　　失能老年人护理将获补贴

　　李红兵表示，今年将健全养老服务扶持政策。制订高龄、失能老年人护理补贴、照顾者支持和补贴、困难家庭老年人入住养老机构补贴、无担保老年人入住养老机构等政策。出台《北京市关于进一步加强老年人优待工作的意见》。组建北京市养老服务行业协会，推进基层老年协会建设。

　　此外，今年还将探索推出养老服务“医养工结合”新模式，重点探索医养对接协作的细化和常态化，探索流动医疗服务车、社区护理站、居家上门医疗服务等模式。(晨报记者 邹乐)

　　老年营养餐服务体系

　　中央厨房+社区配送+就餐、送餐、助餐