卫计委、中医药局昨日发布公报称，各级卫生计生、中医药行政管理部门要转变政府职能，认真履行部门职责，强化行业指导，将社会办医纳入区域卫生规划统筹考虑。优先支持社会资本举办非营利性医疗机构，加快形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会办医体系。持续提高社会办医的管理和质量水平，引导非公立医疗机构向规模化、多层次方向发展，实现公立和非公立医疗机构分工协作、共同发展。

　　鼓励非公医疗

　　公报指出，应切实将社会办医纳入规划范围，优化卫生资源配置。加展社会办医的支持力度，放宽举办主体要求、服务领域要求、大型医用设备配置、配套支持政策，加快办理审批手续。在多个角度对社会办医予以支持。

　　允许医师多点执业

　　针对非公医疗的人才短板，公报称将会制定规范的医师多点执业指导意见，重点明确医师多点执业的条件、注册、执业、责任分担等有关内容。卫生计生、中医药行政管理部门对符合条件的医师要及时办理有关手续。允许医务人员在不同举办主体医疗机构之间有序流动，在工龄计算、参加事业单位保险以及人事聘用等方面探索建立公立和非公立医疗机构间的衔接机制。为名老中医多点执业创造有利条件。

　　另外，非公医疗机构所需的专业人才有望纳入当地人才引进总体计划，享受与公立医疗同等的人才优惠政策。

　　加强非公医疗监管

　　公报同时也指出，为确保医疗服务质量、维护医疗秩序，将会把非公立医疗机构纳入统一的医疗质量控制与评价范围，同时纳入医疗纠纷预防、处置管理体系。另外，还将推动行业自律和医德医风建设。

　（资料来源：《卫生计生委、中医药局关于加快发展社会办医的若干意见》，国卫体改发〔2013〕54号）