商报记者 任忠君 实习生 熊靖灵    重庆商报讯 继对液晶面板、奶粉、黄金、白酒企业的价格垄断行为进行处罚后，国家发改委又将反垄断的重拳砸向了眼镜生产企业。

　　昨日，国家发改委发布消息称，根据群众举报，2013年8月开始，国家发改委组织力量对眼镜行业主要镜片生产企业进行了调查，查实一些生产企业存在限制下游经营者转售价格的排除竞争行为，近期责成北京、上海、广东三个地方价格主管部门依据《反垄断法》进行了处罚，共计罚款1900多万元。依视路、尼康、蔡司、豪雅、博士伦、强生、卫康等企业“榜上有名”。

　　7家知名企业“上榜”

　　国家发改委称，经查，依视路、尼康、蔡司、豪雅等主要框架镜片生产企业，以及博士伦、强生、卫康等主要隐形眼镜片生产企业，普遍存在对下游经营者进行不同形式的转售价格或限定镜片最低转售价格的行为。为确保镜片市场价格体系得到维持，涉案企业通常采取惩罚性措施加以约束，如扣减保证金、取消销售返利、罚款、停止供货、口头(邮件)警告等。一旦经销商或零售商突破限定的价格(折扣)或擅自加大促销力度，甚至会遭到警告、停止供货等惩罚；而如果经销商或零售商严格遵守限定的价格或促销力度，则会获得销售返利等奖励。

　　国家发改委认为，涉案企业的上述行为限制了经销商的自主定价权，违反了《反垄断法》第十四条的相关规定，达成并实施了销售镜片的价格垄断协议，破坏了公平竞争的市场秩序，损害了消费者利益。

　　两家企业免除处罚

　　国家发改委表示，各涉案企业受到调查后，均采取了有针对性的整改措施，包括停止违法行为、主动降低旗下主流产品的出厂价等。

　　至于具体处罚金额，国家发改委表示，对上海依视路光学有限公司处以罚款879.02万元；对北京尼康眼镜有限公司处以罚款168.48万元；对卡尔蔡司光学(广州)有限公司、北京博士伦眼睛护理产品有限公司和强生视力健商贸(上海)有限公司，分别处以176.6万元、369万元和364.37万元罚款。

　　此外，对主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议有关情况，提供重要证据，并积极主动整改的豪雅(上海)光学有限公司、上海卫康光学眼镜有限公司两家涉案企业，依法免除处罚。

　　昨日，商报记者就此事先后联系了博士伦、依视路、强生三家企业。博士伦和强生方面的企业电话均无人接听；依视路相关负责人表示，昨日19点左右将以书面形式回应罚单事件。但截至商报记者发稿时，依视路负责人仍表示该书面回复仍在拟定中。

　　价格反垄断

　　正在进行时

　　3.53亿元

　　2013年1月4日，国家发改委对三星、LG等6家国际大型液晶面板生产企业开出价格垄断罚单，包括责令退还、没收违法所得和罚款，总金额达3.53亿。

　　4.49亿元

　　2013年2月22日，茅台和五粮液公司因实施价格垄断行为，共计被处以4.49亿元罚款。

　　6.69亿元

　　2013年8月7日，国家发改委对合生元、美赞臣、多美滋、富仕兰、雅培、恒天然等6家乳粉生产企业的价格垄断行为开出总计6.69亿元的天价罚单。

　　1059.37万元

　　2013年8月12日，国家发改委对上海黄金饰品行业协会以及老凤祥银楼、老庙、亚一、城隍珠宝、天宝龙凤等5家金店的价格垄断行为处以1059.37万元罚款。

　　1900多万元

　　2014年5月29日，国家发改委对依视路、尼康、蔡司、豪雅、博士伦、强生、卫康等眼镜生产企业的价格垄断行为处以罚款1900多万元。

　　微调查

　　10位近视白领

　　隐形眼镜月均消费200元

　　昨日，商报记者通过QQ对10位长期使用隐形眼镜的近视白领做了一项小调查。调查显示，仅隐形眼镜一项，这10位白领的月均消费就达到200元以上。

　　“之前我一直使用卫康的一款日抛型透明隐形眼镜，5片装的价格在70元左右，每月基本上需要在隐形眼镜上花费400元左右。之后卫康推出日夜型隐形眼镜，一副可连续佩戴一个月，我在隐形眼镜上的花费才降至每月250元左右。”在渝北区一外资企业工作的白领隆雁告诉商报记者。

　　多数参与调查的白领告诉商报记者，对于隐形眼镜，即便省吃俭用也必须要买贵一点的，价格在很大程度上也能体现商品品质。“毕竟是用在眼睛上的东西，宁愿贵点也要选个靠谱的品牌。”渝中区一科技公司白领吴婧告诉商报记者。

　　新闻纵深

　　千万罚单能否撼动零售定价？

　　从去年8月起，国家发改委就对镜片镜架行业发起了反垄断调查，调查对象包括日本豪雅、法国依视路、德国蔡司、日本尼康、美国博士伦、美国强生等7家国际知名镜片厂家和5家镜架厂家。最近一个月，依视路、博士伦、豪雅等品牌纷纷发出价格下调通知，降价幅度最高达到50％。就在昨日，商报记者还在博士伦官方网站上看到了5月1日发布的三款隐形眼镜的降价通知。长期以来，眼镜行业的高零售价一直饱受外界诟玻那么，1900多万元的罚单能否撼动眼镜行业的零售定价？

　　厂商定价是行业潜规则

　　昨日，商报记者先后采访了包括宝岛眼镜、眼镜直通车等在内的市内多家大型眼镜经销商，得到的回复均为：“目前暂时还没有收到调价通知。”

　　“针对这个事情，站在经销商的立场，我们确实不太方便发表任何意见。”宝岛眼镜重庆分公司相关负责人在接受商报记者采访时表示。

　　“经销商当然不会对此发表意见。长期以来，整个眼镜行业的品牌集中度一直较高，尤其是外资品牌在其中占据绝对的强势地位。对经销商而言，尽管这些厂商对终端价格的严格控制会导致经销商在零售过程中缺乏灵动性，但也正是这些商品的供应，成为经销商自身品牌打造的关键。”重庆眼镜行业一位不愿具名的业内人士告诉商报记者。

　　在品牌足够强势的前提下，经销商自然难言定价权。在对经销商进行采访时，不止一位经销商告诉商报记者，一些知名品牌的商品售价、活动方式和力度均以厂商发布的统一通知为准，经销商如果擅自进行更改或不遵守，将面临来自厂商的警告甚至具体的惩罚。

　　谈及具体惩罚措施，一位经销商内部工作人员告诉商报记者：“最严重的无非就是取消经销商资格。但厂商其实也有他们的道理，毕竟这样才能在最大程度上维护市场价格体系，尤其是在电商如此发达的今天。”

　　尽管国家发改委明确指出，眼镜属于市场调节价商品，经营者依法享有自主定价权，但经营者的价格行为应该严格遵守《反垄断法》、《反价格垄断规定》等法律规章的规定，上游经营者不得剥夺、干预下游经营者的定价自由，排除、限制市场价格竞争，侵害消费者利益。但商报记者在采访中了解到，对于知名眼镜厂商而言，厂商定价、经销商统一执行，已经成为眼镜行业形成已久的行业潜规则。

　　厂商不松手经销商难松口

　　“至少就目前看来，眼镜行业依然是厂商不松手、经销商难松口。”眼镜行业资深人士、武汉中际眼镜前高管徐先生在接受商报记者采访时坦言，“尤其是外资品牌，几乎都存在最低价格限制，零售店一旦不按照供应商的价格执行，对方就会断货”。

　　徐先生透露，以武汉为例，目前大致的情况是利润控制在销售价格的50％左右。如售价是500元，利润要控制在250元，如果以只赚240元或者是200元的标准来销售，就算“违规”。他此前供职的公司曾打出某知名品牌产品2.5折起的广告，不久后就收到了对方发来的停货通知。

　　“任何一类商品要形成成熟的价格体系，都需要一个市场认知的过程。一旦价格体系成熟，要想改变也同样需要一个过程。从最近外资眼镜集体下调价格的动作来看，眼镜市场价格体系上的改变正在发生。但要真正告别高价，仍需一个过程。”重庆市品牌学会秘书长张锐表示。