广东:单独两孩政策有望月底通过并实施
发布时间:2014-03-26 10:27 【来源:法制日报】
《广东省人口与计划生育条例修正案(草案)》今天提请广东省十二届人大常委会第七次会议审议,有望在此次会议上通过并开始实施。
据介绍,为贯彻落实党的十八届三中全会精神,根据《全国人民代表大会常务委员会关于调整完善生育政策的决议》和《中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见》的要求,广东省人大常委会及时启动《广东省人口与计划生育条例》修法议程。广东省人大常委会法制工作委员会与省人大教科文卫委、省法制办、省卫生计生委密切联系,及时了解广东省单独两孩政策实施方案备案进度。
2013年12月,广东省人大常委会委托嘉应学院、韩山师范学院、韶关学院、广东海洋大学地方立法研究评估与咨询服务基地对广东生育政策调整方案开展了研究评估,梳理、分析和研判单独两孩生育政策对广东经济社会的影响,并多次与广东省人大教科文卫委、省法制办、省卫生计生委沟通情况、交换意见、研究修改。
2014年3月22日,广东省政府向省人大常委会提请审议《广东省人口与计划生育条例修正案(草案)》的议案。广东省人大常委会法工委对草案的初步审查意见认为,条例的修改具有合法性和可行性。为此,条例修正案草案提请广东省人大常委会第七次会议审议,有望经表决通过后实施。
广东省卫生计生委主任陈元胜介绍,草案修改的主要内容有两处,除了将第十九条第一款第六项“夫妻双方为独生子女且只有一个子女的”修改为“夫妻一方为独生子女且只有一个子女的”外,鉴于在现实管理中,各方对“独生子女”的界定有不同理解,草案根据《国家卫生计生委关于贯彻落实〈中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见〉的通知》的规定,在附则部分增加一条,明确:独生子女是指夫妻生育或者合法收养的唯一子女,即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹,或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。
广东放开单独两孩政策后,预计在高峰期每年将新增7万至9万新生儿。预计到2030年,广东将有70万至80万左右新增人口。
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