专家建议专车新规暂缓出台

针对尚处于征求意见阶段的专车新规，上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈、工信部电信研究院政策经济所副总工程师何霞和清华大学经管学院副教授金勇军等12位专家昨天联名发表了“关于暂缓制定《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的建议”，认为专车新规存在一些值得商榷的地方。

这些专家认为，网络预约车的兴起，对传统出租汽车行业的监管框架和监管方式造成了极大挑战，交通运输部草拟《征求意见稿》，是为了“规范网络预约出租汽车经营服务行为”，但是，由于其仍然用监管传统出租车行业的思维监管网络约租车，使得该《征求意见稿》存在重大缺陷，存在大量违法设定权力的内容，而这种缺陷将会严重阻碍网络约租车这种新型业态的发展。

专家还表示，如果《意见稿》按照目前内容出台成为部门规章，不仅将面临因规章大量条文违反上位法而不被人民法院适用的尴尬境地，而且，也将因监管思路的方向性偏差遏制新兴互联网交通信息服务行业的发展。除非《意见稿》进行系统性重大修改，否则不应出台。