随着uber广州总部被广州市交委和市工商局联合调查，关于专车合法性的争论再度升温。无论你是赞成还是反对，一个无可辩驳的事实是，专车早已成为广州市民重要的出行工具，广州究竟有多少专车？专车司机月入过万是真是假？专车对广州现有出租车市场造成怎样的冲击？这一系列问题，一直没有确切答案。

近日，南都发放千份问卷，调查出租车司机以及专车司机的群体现状，并对乘客使用专车情况进行网络民调。我们通过群体调查、数据分析、专家访谈、个案故事等多种采访手段，将连续推出系列报道，力图呈现专车和出租车问()题的全貌。

本次问卷调查通过在广州天河区棠安路、科韵路，白云区江夏村、广园路、马务村，海珠区新市头村等近十个“的哥”集散地随机抽样，此外还通过电话访问了上百名专车司机。最终收回有效问卷是1027份，其中出租车司机与专车司机比例约为9：1，女性司机不到2%，近7成受访者在20-40岁。

我们希望，这次调查有助于厘清公众对于专车和出租车认知的误解和偏见，也给政府部门制定相应管理措施提供一定借鉴。

广州市交委表示，国家交通运输部已多次明确，各类“专车”软件公司应当遵循运输市场规则，禁止私家车接入平台参与经营。凡利用私家车等社会车辆从事“私租车”服务的，均涉嫌非法营运，市交通部门都会依法处罚。交通运输执法只区分合法营运与非法营运，对扰乱运输市场的非法营运，广州交通执法部门一贯保持高压的整治态势。

1 专车司机和出租车司机差别有多大？

调查结果：一半受访专车司机是本地人四成有房

南都调查显示，一个最典型的广州出租车司机的基本形象是：年龄在20-50岁，来自河南或者湖南，租住在天河区棠下村和白云区江夏村两个“的哥村”，大部分只有初、高中学历，从业时间都在1年以上，月收入在五六千元左右，由于缺乏其他专业技能而选择开出租车，对于这份职业认同度并不高。总体说来，出租车司机基本上就是广州普通蓝领阶层。

而广州专车司机的典型形象是：年龄在20岁-40岁，主要是广州本地人，四成左右都在广州买房，四成以上学历在大专或本科，开专车不足一年，由于有兼职和全职的区别，月收入从3000元-1万多元不等，由于没有繁重的生存压力，对开专车认同度较高，这一群体大体符合城市白领的形象。

2 广州目前有多少辆专车？

调查结果：具体数量成商业秘密

目前广州专车市场上不仅有美国来的UBER、国内两大巨头滴滴打车和快的打车，还有广州本土的打车软件公司“我有车”，连主营租车业务的神州租车也开始发力推出专车服务。不过，各家公司大多对名下专车数量语焉不详。

滴滴打车公司称，在广州的日均订单量2万多，但其中包括出租车接单和专车接单。唯一一家大方提供专车数量的是广州本土的打车软件“我有车”，其CEO（、、） 淑妍向南都记者透露，目前“我有车”在全国的车辆数为6000辆，广州占一半，大约有3000辆，这一规模已经直逼广州最大的出租车公司(3000辆车左右)。

3 涉嫌非法运营的专车到底有多少？

调查数据：近一半受访专车为私家车

专车车辆有两种，一种是租赁车，即打车软件从租车公司租赁而来的车辆，另一种是私家车，即车主自带车加盟。按照目前市交委的划分口径，前者属于运营车辆，因此可以合法运营，而后者属于非运营车辆，从事专车则属于非法运营，一旦抓到要罚款3万。

南都抽样调查的94辆专车中，来自于专车公司和租车公司的租赁车占比为50.1%，而来自于私家车和私家车挂靠在租车公司旗下的占比49.9%，这也意味着，受访专车中一半都涉嫌非法运营。这一数据明显形成对比的是，只有3%的专车表示遇到过政府的执法打击，这说明目前市交委对于专车非法运营的打击策略依然是口头警告为主。

据悉，在被查处之前，uber广州招纳私家车加盟毫不避讳，只要满足车辆为粤牌、车价8万元以上、车龄三年以内、购买30万元商业保险等条件，车主在uber官网填写申请表、上传各种证件照片，然后在司机招募之家面试验车即可成为uber旗下司机，整个过程只需两三天即可完成，uber根本不审核司机的背景资料。

即使是宣称不招聘私家车司机的其他专车公司，实际上通过私家车挂靠租车公司，平台上一样招募了大量的私家车充当专车。

4 专车司机收入是否月入过万？

调查数据：算上补贴月入过万不到10%

在某些媒体报道中，专车司机日进斗金，谈笑间轻松月入过万，似乎是一个让人可以站着挣钱的职业。但南都问卷调查显示，月入过万的例子不是没有，但在全体受访专车司机中占比不到10%。近四成专车司机收入在5000-7000元之间，而且这个收入中包括了公司补贴。三成专车司机表示，补贴占了收入的5成以上。相比而言，近7成出租车司机收入只在3000-5000元之间，低于专车司机。至于谁更辛苦，对运营时间调查显示，96%出租车司机每日工作10-12小时，而专车司机工作这么久的只有26%，三成专车司机每天只工作4-6小时。

5 专车是否导致大量出租车司机跳槽？

调查数据：17%专车司机来源于出租车司机

由于不需要再交份子钱，当专车出现之后，一部分出租车司机选择跳槽去开专车。有传言称，“有出租车公司旗下出现大量车辆闲置没人开”，“市交委的约租车迟迟无法投入使用是因为找不到司机”。

南都调查显示，专车司机来源中，从出租车司机跳槽而来的占了17%，六成专车司机此前没有从事过与运输有关的工作。

市出租车行业协会负责人表示，专车的出现虽然确实分流了一部分出租车司机，但是幅度并不大，目前全市出租车司机的供给依然还在平衡状态，只是潜在的储备司机数量有所减少。

不过，南都调查也显示，未来一旦专车的合法性问题得到解决，而开专车收入又比开出租车要高，近6成出租车司机表示愿意跳槽去开专车。

6 专车是否抢了出租车的生意？

调查结果：5成受访乘客选择坐高价专车

目前有出租车司机认为，由于uber的收费标准已经比出租车还低，导致出租车越来越难做。这一表述也隐含了一个结论：专车抢了原本属于出租车市场的份额。

南都千人调查中，受访出租车司机的最近一个月收入比去年降低10%以下和10%以上的合计占70%，只有不到三成认为“持平”，而增长的不到2%。不过，单从这一数据看，无法揭示的哥收入下降的原因是因专车竞争导致的，还是城市交通拥堵加剧、油价上涨之类的其他原因造成。

而在对318名受访乘客的调查中，即使专车收费比出租车略高，依然有50%的乘客选择专车，调查前一周没搭过专车的受访乘客比例仅为37%，显然乘客对于专车的认可程度明显高于出租车。这一数据意味着，专车分流了出租车乘客这一事实基本上可以被认定。

上海3E交通咨询（、、） 、北京市交委交通专家委员会委员徐康明告诉南都记者，根据他对多个大城市的专车运营情况的调研，在交通高峰期专车分流出租车客流的情况并不明显，原因是高峰期打车需求大，出租车本身供不应求，不存在抢客的情况，而在交通平峰期，专车确实影响了部分出租车的生意。

部分出租车公司也感受到了压力。广骏出租车公司一名负责人告诉南都记者，专车给出租车带来的竞争业内已经感受到了，但公司暂时无法提供量化数据。在他看来，出租车并不害怕和专车开展市场竞争，问题是目前大量私家车借助专车平台从事非法运营，私家车作为非运营车辆，其报废年限、保险费率、各项税费等成本都比出租车要低，折合成成本大约每个月能少交2000元，两者之间根本就是不公平竞争。从这个角度，他非常支持日前市交委查处私家车非法运营的行动。

7 专车服务哪家强？

测试结果：Uber等候时间最短电召的士等了40分钟

说起专车服务，许多市民体验都说好，既不会拒载，车上还有充电器、纸巾和水，司机笑脸相迎。但是最近也有人吐槽许多专车司机不认路、没法拿到发票等问题，到底专车服务和出租车相比好在哪里？各家专车又有什么优势和劣势？南都记者组织了一次同题测验，对比目前市面上用户较多的6家打车软件同一级别的专车以及电召出租车服务。

时间：工作日晚高峰下午5时

出发点：南方日报社门口

目的地：广州中山纪念堂正门

测试对象：6家打车软件同一级别的专车以及电召出租车

耗时和车费出租车均完败

南都记者各自搭乘不同打车软件最低档的专车，加上电召出租车，共7人在同一时间同一出发点前往同一目的地，对车费、耗时、司机服务态度、乘车安全性进行全程记录，结果电召出租车在等候时间上完败。记者从打电召电话到上车一共花了40分钟，其间还连续打了3个电话确认司机能不能来，此时其它6名测试专车的同事都已经到达终点完成测试。

而在车费上出租车也毫无优势。在没有使用专车优惠券的情况下，出租车车费比3家专车贵；在使用优惠券的情况下，出租车则比5家专车贵，仅比剩下的1家专车便宜了8角钱。测试中，出租车最大的优点是能现场提供发票。

不同专车服务各有优劣势

至于不同专车服务，则各有优势。本次测试中，Uber响应时间最快，从南都记者发出申请到上车只花了5分钟；神州专车响应时间排第二位，花了7分钟，而且这家专车全是租赁车，安全保障系数在本次测试中最高；滴滴专车和快的专车响应时间排第三，但滴滴专车有惊喜，来的居然是[微博]5系。至于车上服务，Wi-Fi、充电线、免费矿泉水、纸巾是各家专车的基本配备，电召出租车上则都没有。

记者测试发现，6家专车中私家车混入情况非常严重，除了两家是租赁车外，其余4家都是私家车，按照广州市交委的执法口径，这4辆私家车都涉嫌非法运营，抓到就要罚3万元。

此外，专车服务品质虽然完胜出租车，但也各有需要改进之处，比如有司机不认路、有的专车软件擅自升级乘客订单而未告知、有的接单车辆和实际提供服务的车辆不一致等。

8 专车发生事故，保险公司赔不赔？

调查结果：私家车不一定租赁车一定赔

专车一旦发生交通事故，乘客能否获赔？南都记者对比了广州市面上6家专车以及出租车的相关情况。

目前一些市场份额较大的专车公司，如滴滴专车、快的专车和易到用车等，都直接和国内的保险公司合作，购买了多险种保险，包括要求提供车辆的租赁公司按座位数量给每个座位购买最高30万元的乘客座位险。滴滴专车和快的专车还专门成立了理赔基金，声称一旦发生事故先从理赔基金赔付，再由租车公司向保险公司申请赔付。

不过，上述专车公司对保险的官方介绍仅涉及租赁车，实际操作中大量加盟的私家车保险情况如何，专车公司均语焉不详。

南都记者查询了保监部门的相关分析，专车发生事故乘客能否获赔，关键看专车性质。对于来自租赁公司的车辆，由于车辆登记为营运车辆，必须购买承运人责任保险，因此保险公司必须赔付。如果是私家车挂靠在打车软件平台上载客，即使车主购买了各种责任险，但由于属非法运营，保险公司仍可以以车主擅自改变车辆使用性质增加保险风险为由拒赔。

2014年中国保信“车险信息平台数据报表”数据估算，营运客车的保费较非营运客车高3800元/辆，目前国内营运客车的车均赔付高于非营运客车2900元/辆。这意味着私家车主想以保费较低的非营运车辆保险去获得营运车辆的保险赔付，对保险公司来说是亏本的。

根据保监部门提示，再对比各家专车情况，可以确定无论什么专车品牌，只要车源是合法的租赁车，保险公司都必须赔付，赔付额度则根据各家专车公司投保的类型和保费额度进行。而只要是私家车挂靠，无论购买了什么类型的保险，保险公司仍可以拒赔，最终估计要靠法院裁决。此前南京发生过类似案例，法院判决支持保险公司不赔偿。

不过有保险业人士表示，目前保险行业也在积极创新，开发新的车险定价方式。除了目前按照车辆使用性质出售车险之外，未来争取开发出针对私家车当专车的保险新品种。

9 专车打破出租车“暴利”？

调查结果：广州出租车公司平均利润约13%

专车出现后，间接打破了政府对出租车的数量控制，有人希望它能打破出租车行业在公众心中的“暴利”，这有可能实现吗？先来看下广州出租车行业的经营模式：

广州市交委公布的资料显示，全市目前有70多家出租车公司，出租车总数为2.4万辆，对应2.4万个出租经营牌照，每辆车大致配白班夜班两名司机，相应有4万多名司机。

目前广州出租车公司都是先拿到出租车牌照(可以从市场上购买，也可以通过竞标从市交委免费获得)，然后根据牌照数量购买出租车，再给每辆车配齐硬件软件(包括各种基本税费、计价器、智能调度设备等)，最后承包给出租车司机，司机每月缴纳承包费(即份子钱)。

而出租车司机每月载客获得的车费，减去运营期间的成本(油费、税费)和份子钱，剩下的就是实际收入。

在这种经营模式下，2011年广州市物价局提高出租车车费时曾公布过出租车行业成本监审报告，对全市20家出租车企业(占全市车辆65%)2007年至2009年的平均经营情况进行调查并且公布了数据。根据当时公布的数据，大致可以计算出当时广州出租车公司利润率约为13%，出租车司机平均月收入5500元。

考虑到2011年至今广州出租车份子钱没有调整，这一数据也基本适用于当下。日前南都记者采访广州市出租车行业协会负责人时，对方也表示广州出租车行业平均利润率依然在10%左右，变化不大。

和其他城市横向对比，2013年北京出租车运价上涨时，北京市发改委收费管理处曾公布过北京出租车行业平均利润率约为8.7%；今年3月南京下调份子钱时，南京市出租车行业协会公布南京的出租车行业平均利润率为8%-10%。作为出租车企业中为数不多的上市公司，强生控股在2014年财务年报里披露，旗下上海强生出租车公司去年净利率约为10%，和广州情况差不多。

广州出租车行业利润率和全国各大城市差不多，约13%的利润率也很难算得上暴利，专车打破“暴利”之说就难以成立。不过在专车冲击下，广州出租车行业面临的市场挑战是毋庸置疑的，如果再不提升服务品质，行业前景也难说光明。

10 约租车能否打败专车？

调查结果：起步价比专车贵（、、） 费较便宜

去年年底广州市交委就举行了约租车听证会，决定向市场投放2950辆约租车，但至今过去近半年，何时投入服务仍无法确定。不过，通过对比参与测试的各家出租车公司透露的约租车价格和服务内容等消息，约租车即使也提供目前专车都配备的服务内容，但价格依然没任何优势。

在不使用专车优惠券的情况下，约租车起步价比目前的主流专车都贵，不过其里程费相对便宜，接近一般出租车的2.6元/公里。在南都对318名乘客就约租车进行的（、、） 调查中，看重价格因素的受访乘客比例最高，这意味着如果约租车没有价格优势，恐怕市场竞争难以乐观。

近半数的受访市民对政府推出约租车表示支持，但有超过三成保持观望。此前在约租车听证会上，广州市交委曾经表示将争取做到乘客手机下单5分钟之后就能赶到，6家专车平台在南都记者的测试中成绩最快的也是5分钟，如果真能做到这点，约租车相比专车还是有一定优势。